Да и пофиг, тем более на артикул

как вариант пробовать заявить кодом 8203300000 - ножницы по металлу в комплекте с ножом и фонариком.
Пояснить что в данном наборе определяющим являются именно ножницы по металлу, остальное вспомогательные элементы, и код 8203300000 - имеет наибольшую пошлину ( при условии разбития по кодам ТНВЭД каждой отдельной позиции ), и цена и вес поставщиком указана за набор, разбивки по наименованиям нет.

а так набор проблемный, фонарик все портит.

Угу, а можно ещё бутылку водки в набор добавить. Для снятия стресса, если всё-таки шандарахнет током.

ну если бы она была упакована вместе с остальными в один блистер - почему бы и нет? :D

заявляться нужно однозначно наборами!
были у меня досмотры с наборами, в актах описывали именно как наборы, неделимые, нетто взвешивали наборами. Из того что помню - отвертка, нож, изолента в одном блистере. Карандаш, линейка-уголок, рулетка. Были плавательные наборы - шапка, очки, перчатки-перепонки. Ну и классика - маска, трубка, ласты :D
короче много разных наборов было, всегда заявлялись наборами, если упаковано в один блистер/пакет/мешок
по коду не подскажу, не силен :D

http://ec.europa.eu/taxation_customs...pecialkeyword=
В этом примере предлагается разбить набор при классификации.

бОльшую пошлину и сертификацию бери и вперёд, никто не пикнет

термин "товары, представленные в наборе для розничной продажи" относится к товарам, которые:
(а) состоят, по крайней мере, из двух разных изделий, prima facie, классифицируемых в различных товарных позициях. По этой причине, например, шесть вилок для фондю не могут рассматриваться как набор с точки зрения применения данного Правила;
(б) состоят из продуктов или изделий, собранных вместе с целью удовлетворить конкретную потребность или выполнить определенную работу; и
(в) уложены таким образом, что не требуют переупаковки при продаже конечному потребителю (например, в коробках или ящиках, или на основаниях).
"Розничная продажа" не включает продажи товаров, предназначенных для перепродажи после дальнейшей обработки, подготовки, переупаковки или объединения с другими товарами или помещения в другие товары.
Термин "товары, представленные в наборе для розничной продажи", следовательно, относится только к наборам, состоящим из товаров, предназначенных для продажи конечному потребителю, в которых отдельные товары предназначены для использования вместе.

• В наборе инструменты классифицируются в трех товарных позициях;
• Предназначены для работы электрика; Работа состоит из следующих этапов:
o Обнаружения неполадки в проводах с помощью фонарика;
o Обрезка неисправного участка провода ножницами;
o Удаление изоляции ножом;
• Уложены в одну упаковку;
• Продаются электрику

Значит это набор для розничной продажи. Я правильно понимаю?

Была такого же мнения, пока не наткнулась на немецкое решение, которое привела выше. В том наборе, скорее всего, фонарик также не случаен по отношению к пассатижам. Однако, принимавшие решение не сочли....

Вопрос, что является "конкретной потребностью" или "выполнением определенной работы" лежит в сугубо субъективной области. Причем пояснения к ОПИ не проясняют ситуацию, а лишь запутывают её.
На мой ослиный взгляд :)