Есть два момента:
1. страны РНБ. Не сталкивались с ситуацией когда товар из Гонг-Конга, а деларируем Китай, а с Гонг-Конгом нет РНБ, и указав Гонг-Конг на товаре как доказать, что Китай? Никак.
2. контролируется таможенная стоимость товара, один и тот же товар, произведенный в разных странах имеет разную контролируемую стоимость, и если Китай у вас пройдет на ура, то далеко не всегда это может случиться из Европы.

Написать акт за инспектора, как это кое-где практикуется... ;)

Да вы что!!!! И за что ж этим инспекторам в этих "кое-где" зарплату платят?;)

Если голова во Франции указывается в сертификате что это мульт, в номер FR, а на втором листе коды стран, где заводы.
Но если сертификат уже есть - в инвойсе просто продавец заявляет, что это китайское и т.п. Лично я согласовываю дизайн упаковки в спецификации и говорю, что мне так нравится.