1. Если в системе рисков таможни ваш товар будет "подсвечен", т.е. будет указание на то, что товар по общему признаку (коду ТНВЭД или техническому наименованию) (более подробно о признаках читайте приказ ГТК РФ от 26.12.2003 N 1545 (ред. от 11.01.2010)), подпадает под экспортный контроль или продукцию военного назначения, то инспектор обязательно направит вас в ОТОиЭК, которое в большинстве случаев, выпишет вам требование на представление:

- заключения независимого идентификационного центра о НЕ СООТВЕТСТВИИ технического описания продукции, описаниям, приведенных в Контрольных списках (они руководствуются постановлением Правительства РФ от 21.06.2001 N 477(ред. от 15.06.2009)).
Так как если техническое описание будет соответствовать, то необходимо уже будет предъявлять лицензию или иной разрешительный документ ФСТЭК России;

- лицензии (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 691 (ред. от 15.06.2009)
или
- иного разрешительного документа ФСТЭК России
(разрешение Комиссии по экспортному контролю РФ (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.08.2005 N 517(ред. от 15.06.2009)),
заключение ФСТЭК России (в виде письма) о не применении мер нетарифного регулирования (в соответствии с приказом ФСТЭК РФ от 04.04.2008 N 79
(ред. от 26.11.2009));

- если в вашей организации создана внутрифирменная программа экспортного контроля, она проработала 2 года без нарушений и установленным порядком аккредитована ФСТЭК России, то ваше заключение О НЕ СООТВЕТСТВИИ технического описания поставляемого вами товара (который произвело исключительно ваше предприятие) описаниям, приведенных в Контрольных списках, будет являться легитимным для таможенных органов для осуществления выпуска (подробности читайте в приказе ФСТЭК РФ от 04.04.2008 N 77 и постановлении Правительства РФ от 29.02.2000 N 176 (ред. от 15.06.2009)). Так как если техническое описание будет соответствовать, то необходимо получать лицензию или иной разрешительный документ ФСТЭК России;

- если в вашей организации создана внутрифирменная программа экспортного контроля, она проработала 2 года без нарушений, установленным порядком аккредитована ФСТЭК России, вы производите ОДНОТИПНУЮ КОНТРОЛИРУЕМУЮ ПРОДУКЦИЮ и на осуществление внешнеэкономических операций с ней вы оформили в ФСТЭК России Генеральную лицензию, то такого рода лицензия, также будет легитимна для таможенных органов (о генеральных лицензиях читайте постановление Правительства РФ от 15.09.2008 N 691 (ред. от 15.06.2009), приказ ФСТЭК РФ от 04.04.2008 N 77 и постановление Правительства РФ от 29.02.2000 N 176 (ред. от 15.06.2009));

и/или (касается военной продукции)

- заключение Направления экспертизы поставок вооружения и военной техники Минобороны России, подтверждающее то, что поставляемая продукция не является продукцией военного назначения.

2. ОТОиЭК (в некоторых случаях, например, когда инспектору хватает своих знаний, представленной документации и здравого смысла, определить НЕ СООТВЕТСТВИЕ технического описания Контрольным спискам) может принять самостоятельное решение о выпуске ваших товаров без представления вышеуказанных документов, но это является его правом, но не обязанностью (читайте приказ ГТК РФ от 26.12.2003 N 1545 (ред. от 11.01.2010)).

3. Если вы на 100% уверены, что ваш товар не контролируем, но таможня вас регулярно "заворачивает", вы хотите сэкономить деньги на проведении независимых идентификационных экспертиз (блин, во всем мире она проводится бесплатно, только в России на этом делают деньги) и при этом у вас есть время, то пользуйтесь приказом ФСТЭК РФ от 04.04.2008 N 79 (ред. от 26.11.2009). Он позволяет бесплатно получить заключение ФСТЭК России (в виде письма) О НЕ ПОДПАДАНИИ вашей продукции по конкретному контракту под экспортный контроль, но занимает это много времени - около 2х месяцев.

4. Еще раз повторюсь. Касаемо поставок контролируемой продукции в Беларусь и Казахстан. Если продукция является контролируемой, то наличие лицензии или иного разрешительного документа ФСТЭК России у участника ВЭД должно быть ОБЯЗАТЕЛЬНО. О её исполнении необходимо отчитаться перед ФСТЭК России и хранить не менее 10 лет (срок давности по части 1 статьи 14.20 КоАП - 1 год, по статьям 188, 189 УК РФ - 10 лет). Необходимость обязательной её регистрации в таможне подтвердить не могу (с Беларусью такой надобности не было, с Казахстаном еще не сталкивался) Кто может пояснить?
До конца этого года порядок сохранится прежний (это информация из "горячей линии", СЗТУ ФТС России, ФСТЭК России), т.е. руководствоваться при совершении внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, необходимо законодательством РФ (не Таможенного союза).

если уверены, что вроде как не подпадает, то уходим в другой код и всё, тем более ответственности никакой

Если бы окончательное решение по коду ТН ВЭД оставалось за мной... да плюс еще нельзя забывать про ряд других признаков, в т.ч. техническое наименование товара - по нему можно "залететь", а если еще перевозите техническую документацию (чертежи, схемы и т.п.), программное обеспечение, то "уход" по коду не вариант. Не все так просто.

Конечно на границе у таможенников из окрестных деревень хватит ума определить код, а кто сказал что над описанием при уходе в другой код не надо работать? Чертежи и проги почтой посылайте или через интернет.

Маленькое замечание: код проверяют на пограничном переходе, где уже пять лет как отменено таможенное оформление и книжку ТН ВЭД большинство сотрудников МАПП на границе с Казахстаном в глаза не видели, да и когда было оформление при проверке погранпоста ОТНиТО региональной таможни исходило из критерия : две первые цифры кода похожи на настоящие - уже здорово.

Зря вы так рассуждаете во первых товар выпускают не СОТРУДНИКИ МАПП а гражданские служащие таможни...мы не только знаем ТНВЭД ТС но и почитываем ваши речи на ТКС...зря вы так...

С каких пор сотрудники МАПП не являются сотрудниками таможенных органов? Судя по количеству орфографичеикх ошибок, пока вы научились только "почитывать":), диплом где покупали ? Так что троллить не надо, тем более, судя по бредовости поста, вы никакого отношения к таможенной службе не имеете, по крайней мере пока.

4Y - сотрудники это те кто при погонах (собр, досмотровые, гестапо и т.п.) и начальство, остальные гос. служащие. Но код всё равно ума не хватит определить.

Еще бы, уже 5 лет как МАПП лишили права принмать ГТД, сократив "лишние" должности. А в штатном расписании МАПП обычно сотрудник - это собственно начальник поста. Инспектора досмотрового отделения - это тоже госслужащие. Пример : недавно закрытй переход в Алгае ( как раз граница с Казахстаном) в штатном расписании сотрудников -2 единицы. СОБР и ОАР не входят в структуру поста.
Что творится на погранпереходах мне известно, ибо нахожусь я как раз в районе российско-казахстнаской границы, да и работаю в этой сфере уже 16 лет.