Повод определен таможенным законодательством и П-к 2688 в части : Перевозчик или иное заинтересованное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители (далее - уполномоченное лицо) обязаны поместить товары на временное хранение, если с товарами не совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в течение 3 часов после завершения таможенной процедуры таможенного транзита (предъявления товаров таможенному посту в месте прибытия), (в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом, - 12 часов).
Отказать в размещении иностранного товара на ВХ владелец СВХ имеет право только тогда, когда у него отсутствуют условия для хранения данного товара, уведомив об этом таможенный орган.

Ну так завершайте транзит. Информации о том что товар иностранный У СВХ нет. и документов об этом нет.Вы хотите на СВХ притащить товар с непонятным статусом ?
Я так понимаю что размещать будет таможенный орган ( п.6 ПК 2688)

Размещать будет лицо, уполномоченное в отношении товара. Таможенный орган размещает только задержанные или арестованные грузы, либо обнаруженные таможенным органом незаконно ввезенные грузы.
Таморган ничего не обнаруживал, не арестовывал и не задерживал.

Вот и замечательно - клиент сдастся , ТО примет решение и разместит товар. других оснований для размещения у СВХ нет

так и будет.

У меня тож был "инцындент с посылкой" - так и делали.

У СВХ одно основание - наличие иностранного груза и истечение срока в три часа. Этого вполне достаточно. Клиент сообщил ТО о наличии в поставке неучтенного товара. ТО не задерживал и не арестовывал товар и осуществлять каких либо действий по его размещению на СВХ не имеет права. Арестовывать и задерживать, кстати, тоже не имеет права. Клиент, исполняя обязанность по размещению иностранного груза на СВХ, по истечение 3-х часов с закрытия транзита, привезет иностранный товар на СВХ. И СВХ обязан его принять, либо обязан уведомить ТО об отсутствии условий для хранения.
При Вашем письменном отказе в размещении груза и неуведомлении ТО об отсутствии условий хранения на СВХ заводится АП по 16.14, ибо:
14. Владелец СВХ (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином месте временного хранения) приступает к исполнению обязанностей после приема - передачи товара в порядке, определенном договором хранения с лицом, помещающим товары на СВХ (иное место временного хранения).

ну тогда докажите что товар иностранный ? Кто это определит ? клиент? СВХ? он у вас гулял где-то и вдруг возвращается на СВХ ? на него выписывают ДО и 16.14 совершенно замечательно можно развернуть в другую сторону - на каком основании СВХ принял решение о принятии товара?

Да. Но в данном случае ситуация осложняется тем, что товар этот фактически "принесут с улицы", без всяких ТСД. Конечно, это поставит в тупик работников СВХ- "что это за товар? откуда взялся? По каким документам его размещать?" и т.д.

Это просто случай из жизни, с посылочкой. Которую курьер ЕМС прямо в организацию принёс и вахтёрше сдал. А декларировать надо было обязательно.
Писали письмо нач.поста, с изложением всей ситуации, он прямо на том письме резолюцию "разместить на СВХ" - тогда СВХшные успокоились и разместили. Ну, потом ДТшку подали , выпустили успешно...
Почту покарали...:D

СВХ не определяет иностранный товар или нет, СВХ действует в рамках своих компетенций, Вы не принимаете товар, который вполне может на поверку оказаться иностранным, а это хуже, чем принять неиностранный товар, за это не наказывают. Если у Вас возникают сомнения, то Вам следует обратиться в ТО и получить у них указания, а не ждать, когда этот товар начнет размещать сам ТО, потому, что такого события не будет, а отказывая клиенту сразу в размещении товара, Вы нарываетесь на АП, причем делаете это осознанно.

А принимая решения о статусе товара и делая без основания ДО я сама себе протокол не рисую? завтра он отыграет обратно а ДО чем закрывать?
нет у меня права на принятия таких решений. не мне клиент должен доказать статус товара прежде всего, а ТО