Огромное спасибо, буду выяснять!

не похоже что она что то шифрует в открытых диапазонах. тогда смысл теряется

Нет.
Передача информации (данные, голос, видео и пр.) не обязательно связано с шифрованием.
Если хотят скрыть, то шифруют. Не хотят скрывать - не шифруют.
Представление информации в цифровом виде само по себе не является шифрованием.
Надо запрашивать производителя: или он пишет письмо об отсутствии шифрования или подается на нотификацию.

Цифровой вид информации - шифр. Двоичный.
Как думаешь, вот эта фраза: "...ключ длиной, не превышающей 56 бит;" - про что?

Никак нет. Это не шифр.
Это двоичное кодирование. Никоим образом не относится к шифрованию. Это разные сущности.
Гуглим термины кодирование и шифрование.
Кстати, кодирование м.б. помехоустойчивым. Тоже никак не относится к шифрованию.

ХЗ, вырвано из контекста.
В прилагаемом документе этого не увидел.

Так к 2.19:

Приложение № 1
к Положению о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза шифровальных (криптографических) средств
Перечень категорий товаров (продукции), являющихся шифровальными (криптографическими) средствами или содержащих в своем составе шифровальные (криптографические) средства, технические и криптографические характеристики которых подлежат нотификации
1. Товары, содержащие шифровальные (криптографические) средства, имеющие любую из следующих составляющих:
симметричный криптографический алгоритм, использующий криптографический ключ длиной, не превышающей 56 бит;
асимметричный криптографический алгоритм, основанный на любом из методов:
а) на разложении на множители целых чисел, размер которых не превышает 512 бит;
б) на вычислении дискретных логарифмов в мультипликативной группе конечного поля размера, не превышающего 512 бит;
в) на дискретном логарифме в группе конечного поля, отличного от поименованного в вышеприведенном подпункте "б" размера, не превышающего 112 бит.
...
и далее там много других непонятностей...

Это параметр ключа шифрования: его длина.
Если он длинный - замучаешься расшифровывать.
Короткий - не проблема.
Здесь говорится, что если менее 56 бит, то ерунда, можете ввозить, только уведомить надо.
Если будет больше - велкам за лицензией.

Так а вывод-то какой?

Как обычно:
Или бежит за лицензией, что маловероятно исходя из даташита.

Бу-га-га))) Тут и Шеннон с Колмогоровым не разберутся)))