Сообщение от пенсионер (Сообщение 2277530)

Позвольте Вас расстроить. Комиссия никаких разъяснений не дает. Не имеет полномочий. Ссылаться на нормы не буду, надеюсь Вы их сами найдете.
Так же согласно административного регламента консультации не дает ФТС РФ.
Поэтому в союзе демократических государств Решения комиссии Вам растолкуют в РТУ или таможне.
При этом в теме я не проверял нужна ли лицензия или нет. Я только высказал бесспорное мнение что это часть 1 ст. 16.3, так как это не экономическая мера ( ст. 4 ТК ТС )

Сообщение от fornran (Сообщение 2281409)

Я не прошу разъяснений по сложившейся ситуации, а попрошу разъяснений именно по законодательству.
Они же Авторы.

А минпромторг дает разъяснения?...
Я задаю вопросы исключительно по Тексту решения № 30
Комиссия никаких разъяснений не дает. Не имеет полномочий. Ссылаться на нормы не буду, надеюсь Вы их сами найдете.
М.б. сошлетесь на нормы ? я посмотрю...
Я не юрист.

Сообщение от пенсионер (Сообщение 2281479)

Ну Вы даете уважаемый. Если я пенсионер это не значит что мне делать нечего. Будет время посмотрю конечно. И юристом для поиска ответа не обязательно быть. Но если Вы думаете что где написано что ЕЭК разъяснений не дает, то этого нет. Надо найти что дает, а вот этого нет точно. Смотрите договор об учреждении, регламент работы или на сайте комиссии или в Консультант плюс.

КТС :
http://www.tsouz.ru/Docs/Pages/mgs2pravila.aspx
VIII. Ответы на запросы
40. Комиссия отвечает на письменные запросы юридических и физических лиц государств – членов таможенного союза по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии. Ответ направляется в письменной форме на русском языке не позднее, чем через 30 дней с даты получения запроса. Ответ на запрос может подписываться членом Комиссии, ответственным секретарем или его заместителями.
41. Если ответ не может быть отправлен в течение 30 дней с даты получения запроса в связи с необходимостью проведения дополнительного рассмотрения или получения дополнительной информации, департамент Секретариата, в компетенцию которого входит подготовка ответа, в письменной форме информирует автора запроса о сроках подготовки ответа

ЕЭК такого нет нигде

Сообщение от fornran (Сообщение 2281562)

А разъяснения на "собственноручно" сочиненные законодательные Акты -не входит в "компетенцию"?))
Члену Коллегии ( Министру)
по торговле ЕЭК
А.А.Слепневу
Члену Коллегии (Министру)
по таможенному сотрудничеству ЕЭК
В.А.Гошину
Смоленский бульвар, дом 3/5, стр.1
Москва, 119121,Россия
О разъяснениях
к законодательному акту




В мае текущего года вступило в действие Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 № 30 « О мерах нетарифного регулирования» (далее – Решение № 30).
Просим направить разъяснения , а также, по возможности, разработать официальные методические рекомендации, которые позволили бы участникам ВЭД и таможенным органам однозначно трактовать и использовать во внешнеэкономической деятельности следующие понятия, к которым адресуется Решение № 30 по всему тексту документа, включая Список III «2.12 Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» , Приложение № 2 Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского Экономического Союза» ( далее - Список III ):

Понятие «Прекурсор».
1- й вопрос.
а. Является ли необходимым и достаточным условием превышение «процентной» концентрации содержания какого-либо Прекурсора из Списка Ш ( как вещества , с определенным и указанном в соответствующей графе кодом ТН ВЭД ЕАЭС для него ) во ввозимом Товаре «Смеси» ( с кодом ТН ВЭД ЕАЭС, отличным от кода ТН ВЭД ЕАЭС Прекурсора) для проведения аналогии и равнозначного отнесения Товара «Смеси» к этому Прекурсору ?
б. Или соблюдение правил при определении кода ТН ВЭД в соответствии с Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 № 4 распространяются также на данный законодательный акт (Решение № 30), а также, в первую очередь, для того, чтобы Товар «Смесь» соответствовал определению Прекурсор , необходима , прежде всего, доказательная и/или информационная база о том, что этот Товар часто используется при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ?
2- й вопрос.
Список III содержит в графе «Международные незарегистрированные или другие ненаучные названия» Пункт 45 « Смеси, содержащие в своем составе несколько веществ, указанных в Списке III, в концентрациях, равных или превышающих концентрации, установленные для них в Списке III» (далее -Пункт 45 «Смеси»).
Можно ли сделать однозначный вывод о том, что для ввозимого Товара «Смеси» как Прекурсора, необходимо и достаточно, чтобы этот Товар содержал в своем составе несколько веществ, указанных в Списке III, в концентрациях, равных или превышающих концентрации, установленные для них в Списке III?
3- й вопрос.
Как следствие предыдущих вопросов : по каким параметрам ( кроме «процентной концентрации») и документальным источникам и каким компетентным органом определяется и удостоверяется , что Товар « Смесь» можно отнести к Прекурсору под Пунктом 45 «Смеси» ?
4 - й вопрос.
Каким образом обосновывается требование лицензирования Товара Пункт 45 «Смеси», и с учетом каких особенностей физико-химических свойств конкретной «Смеси» как Товара , в случае:
а. когда компоненты расфасованы раздельно;
б. когда составляющие «Смеси» находятся в гомогенном состоянии ( т.е. поставляются в «одной емкости») ,
в. ее масштабов (объемов) и сферы использования (в промышленности, в здравоохранении, в быту).
г. когда из «Смеси» указанные средства или вещества не извлекаются легкодоступными способами (смеси «технического» назначения : клеи, краски, растворители, связующие и т.п.)
д. какие дополнительные показатели могут служить «достоверной информацией» о фактах использования «Смеси» при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ», если участник ВЭД излагает все сведения о цели ввоза Товара?
5 й вопрос.
Имеет ли быть место лицензирование в случае ввоза Товара «Смеси», содержащей в своем составе одно вещество Прекурсор, указанное в Списке III, в концентрациях, равных или превышающих концентрации, установленные для них в Списке III?


6-й вопрос.
Если в составе Товара «Смеси» в химически связанном состоянии с другими компонентами находится один Прекурсор Списка III, к какому пункту из Списка III необходимо отнести данный Товар , если в любом случае данный Товар имеет код ТН ВЭД ЕАЭС, отличный от кода ТН ВЭД ЕАЭС Прекурсора из Списка III?

Понятие «Товар».
1-й вопрос
Означает ли, что все перечисленные в Списках вещества - это Товары с точки зрения декларирования, и их необходимо классифицировать (и декларировать) исключительно как отдельные Товары с указанным для них в Списке IIIкодом ТН ВЭД ЕАЭС в любом случае, даже если вещество , определенное Списком IIIкак Прекурсор, может являться частью (компонентом, ингредиентом) любого другого Товара «Смеси» (который имеет иной код по ТН ВЭД ЕАЭС , чем Прекурсор) и/или в каком из случаев:
а.в любом случае, если Прекурсор «отдельно расфасован», и его необходимо при декларировании «вычленять » из всего Товара «Смеси» как отдельный Товар с отдельным кодом ТН ВЭД ЕАЭС?
б.если Прекурсор «отдельно расфасован», но процент концентрации превышает процент концентрации, указанный в Списке III, в отношении массовой доли вещества в составе всего Товара «Смеси»?
в.если Прекурсор «отдельно расфасован», но процент концентрации не превышает процента концентрации, указанного в Списке III, в отношении массовой доли вещества в составе всего Товара «Смеси»?
г. если Прекурсор, как часть Товара «Смеси» , находится в смешанном (гомогенном) состоянии с другими составляющими ее компонентами?
д.если Прекурсор входит в состав химических соединений и когда невозможно «выделить» какое – либо составляющее без изменения (нарушения) свойств других составляющих?

2-й вопрос
Верно ли утверждение, что если в составе Товара « Смеси» Означает ли, что все перечисленные в Списках вещества - это Товары с точки зрения декларирования, и их необходимо классифицировать (и декларировать) исключительно как отдельные Товары с указанным для них кодом ТН ВЭД в любом случае, даже если данные Прекурсоры могут являться частью (компонентом, ингредиентом) любого другого Товара «Смеси» (который имеет совершенно иной код по ТН ВЭД, чем Прекурсор) и/или в каком из случаев:

Понятие «Смесь (раствор) ».
1-й вопрос.
Распространяется ли понятие «Смесь» в Решении № 30 на понятие «Многокомпонентные смеси», с определенным для этих Смесей кодом Товара по ТН ВЭД ЕАЭС , исходя из последовательного применения:
-Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 № 4;
-Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, том I Основные правила интерпретации ТН ВЭД, правило 3б;
-Раздела 6 Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности, Примечания 3?
2-й вопрос.
В каких случаях понятие «Смесь» может быть применима в случае ввоза Товара «Многокомпонентной смеси» с конкретным кодом ТН ВЭД ЕАЭС, из нескольких компонентов:
а.расфасованных отдельно (из-за специфики получения конечного продукта составляющие его компоненты поставляются отдельно);
б.в смешанном (гомогенном) состоянии;
в.химических соединений (когда невозможно «выделить» какое –либо составляющее без изменения /нарушения свойств других составляющих ) .

Лицензирование
С точки зрения необходимости лицензирования Товара «Смеси» как Прекурсора:
1-й вопрос
В случае ввоза Товара « Многокомпонентной Смеси», содержащей одно вещество Прекурсор из Списка Ш, и задекларированным кодом ТН ВЭД ЕАЭС , отличным от кода ТН ВЭД ЕАЭС вещества Прекурсора из Списка Ш:
а.если компоненты находятся в смешанном (гомогенном) состоянии , б.химических соединений (когда невозможно «выделить» какое –либо составляющее без изменения /нарушения свойств других составляющих ) .лицензия требуется на Товар или компонент?
в.если лицензия требуется на компонент Товара «Смеси », каким образом контролирующий орган сможет произвести контроль соблюдения всех норм и правил по надлежащему представлению отчетов о деятельности, связанной с оборотом данного компонента Товара в гомогенной «Смеси» или химическом соединении?
2-й вопрос
Какие показатели должны являться необходимым и достаточным условием для необходимости лицензирования Товара «Смеси» как Прекурсора:
а.особенности физико-химических свойств конкретных веществ;
б.масштабы и объемы оборота конкретных веществ в сфере международной торговли;
в.масштабы и объемы использования конкретных веществ в промышленности и быту;
г.наличие достоверной информации о фактах использования конкретных веществ при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ.
3-й вопрос.
Имеет ли быть место лицензирование Товара (как Прекурсора) в случае ввоза государственным предприятием «рекламных » образцов /безвозмездной поставки ( «в единичных количествах» , не для коммерции (перепродажи) , с условной стоимостью, не превышающей какую-либо «планку», имеющих исключительно «техническую природу» и «техническое ( производственное ) назначение»)?
Декларирование
1-й вопрос.
Как декларировать Товар «Многокомпонентную смесь» (ввозимый Товар в определенным для него кодом ТН ВЭД, отличным от кода ТН ВЭД его составляющих «Прекурсоров») и его часть (компонент, являющийся Прекурсором) в случае:
а.если компонент «отдельно расфасован»?
б.если компонент «отдельно расфасован», но % содержания его в Товаре менее указанного в Списке?
2-й вопрос.
Как декларировать Товар «Многокомпонентную смесь» и его часть (компонент, являющийся Прекурсором) в случае, если смесь составляющих Товара (компонентов) является гомогенным соединением ?
С «вычленением» компонента - части Товара из единого Товара ?
И как это будет сочетаться с правилами декларирования?

Убедительно прошу дать разъяснения по каждому вопросу с обосновывающей ссылкой на тексты:
- Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 « О мерах нетарифного регулирования»;
- Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 г. № 4 (Пояснений к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, том I Основные правила интерпретации ТН ВЭД, правило 3б Раздела 6 Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности, Примечание 3
- и/или иного нормативного документа, регламентирующего правила и особенности при декларировании Товаров (смесей, содержащих прекурсор/ы), с учетом правил правильности их классификации (определения кода ТН ВЭД ЕАЭС) для того, чтобы при таможенном оформлении товаров не возникали разночтения, противоречия и дополнительные трудности ни у участников ВЭД, ни у таможенных органов.

Сообщение от fornran (Сообщение 2281616)

ну дык.для чего электронное правительство.чтобы ему писАть).удобная штука.
я через него:
1.дорогу из кирпича проложила через всю улицу.
2.ремонт в подъезде "отбила".
нормально...
а тут прекУрсор какой-то...)

Сообщение от пенсионер (Сообщение 2281667)

Так и заставили меня обратится к моему необъятному архиву.:D
В ответе ФТС циничная ложь, так как есть официально опубликованные письма ФТС РФ которые разъясняют что декларирование ( продолжается И СЕГОДНЯ несмотря на решение суда ЕврЭС признавшего давно декларирование незаконным после вступления в силу ТК ТС ) и взимание вывозных пошлин ( 2010 год) в страны ТС производится на основании РКТС 355

Сообщение от fornran (Сообщение 2281896)

Про 27 группу ТОЧНО был Суд и точно что-то отменили то ли наоборот Не отменили ....( была информация) -тоже покопаюсь -
там какая-то организация судилась за отмену ...

Сообщение от Хунт (Сообщение 2277413)

Спасибо. Получили все разрешительные документы. Товар выпустили. Дело по части 1 16.3. Производство по делу продолжается. Всё будет зависеть от величины штрафа. Думаю, придётся обжаловать, скорее всего...