Вот такое есть у них понимание Положения, что помещение под иные процедуры требует разрешения, но за исключением указанных в пункте 8. Ваш случай в пункте 8 не прописан и в этом видимо есть определенный смысл.

http://www.tks.ru/practicum/2017/11/13/01

Помещение органов и тканей человека, крови и ее компонентов, за исключением образцов биологических материалов человека, гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга, донорских лимфоцитов в целях проведения неродственной трансплантации, половых клеток и эмбрионов, включенных в раздел 2.21 под таможенные процедуры экспорта и выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу лицензии Минпромторга России.

Помещение образцов биологических материалов человека, гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга, донорских лимфоцитов в целях проведения неродственной трансплантации, половых клеток и эмбрионов, включенных в раздел 2.21 под таможенные процедуры экспорта и выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу заключения (разрешительного документа).

Помещение органов и тканей человека, крови и ее компонентов под иные таможенные процедуры осуществляется при представлении заключения (разрешительного документа).

При этом не требуется представление таможенному органу разрешительных документов в случаях помещения органов и тканей человека, крови и ее компонентов:

а) под таможенные процедуры таможенного транзита и уничтожения;
б) под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта - в отношении ранее помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта соответственно.

Вы серьезно не понимаете разницу между обязанностью иметь Лицензию (разрешение) на ввоз/вывоз и обязанностью предоставлять ее при определнных случаях?
Я понимаю что вы сейчас возбуждены "несправедливостью и тупостью таможни" но вы успокойтесь и почитайте п. 8 самое начало абзаца.
И сравните с п. 3, тоже самое начало.

p.s. Член между ног, еще не значит что всех мужиков надо сажать за изнасилование.
А вот когда его без согласия засунуть, то получи УК.
Как то так.

А в судах сейчас редко кто разбирается по сути при такой нагрузке на судью и учитывая невозможность оспорить решение и постановление при штрафе в 100 000 руб в кассации

Помню лет 10 назад ( уже давно был на пенсии ) я из "кустов" участвовал в чем то похожем.
Позиция таможни поддержанная судом без размышлений ( некогда им).



КоАП РФ Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации

А "ввоз" всегда был и есть ( п. п 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ) - ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГРАНИЦИ И Т.Д.

Я понимаю разницу между наличием лицензии и ее представлением, спор на какой момент должна быть лицензия. В Положении о контроле указано, что при нетарифных мерах лицензия должна быть на момент декларирования, а не пересечения границы. Т.е. разрешительный порядок ввоза соблюдается при представлении лицензии, действующей на момент декларирования, а не ввоза.
Представление сертов, выданных после пересечения границы, у Вас же вопросов не возникает?

А отсутствие СГР на момент пересечения границы вопросы вызывает. Это не совсем корректные сравнения, на мой взгляд.

Практика по данной статье говорит как раз об обратном - 99% всех дел - непредставление документа при декларировании, 1% - когда действует запрет именно ввоза (санкционка).

В общем Пенсионер уже написал.
Я с ним целиком согласен.
И позиция ТО строиться будет именно на этом.

То что позиция будет строиться на этом я и не сомневаюсь.

В этом то и проблема, ввоз это не всегда простое пересечение границы, иногда это сложный юридический состав, который только начинается с момента пересечения границы. В Кодексе понятие ввоза и прибытия товаров, отнюдь не тождественны. Но вот кто определение писал...
Посмотрите определение вывоза, оно гораздо более правильно сформулировано.

Цитата: "Положение было утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 687 (утрачивает силу 06.07.2019).
- выделено мною. О том, что утрачивает силу 06.07.2019 - откуда такая инфо? не нашел..