ГК РФ (раздел III) посмотрите.

посмотрел....что дальше ???

Дальше надо прочесть там написанное.
Когда прочтёте - обращайтесь за новыми инструкциями.;)

прчитал....продолжайте....(ошень....пондравилось.. ..)

Прочтите условия, при выполнении которых договор считается заключенным. И заодно посмотрите (а лучше сразу прочтите) и главу 9. Советую обратить особое внимание на ст. 168.:)

обратил...дальше...что ???....какое отношение всё это имеет к обсуждаемому вопросу ?....и КТО может установить НИЧТОЖНОСТЬ сделки ?

О! Без инструкции обошлись.;)
Сделка (договор) заключённая без указания существенных условий признаётся ничтожной. Устанавливает это закон (ГК).
Если Вы (ну, где-нибудь в Интернете :o) имели возможность ознакомиться с отчетом по результатам майской проверки ФТС на БТ, то наверняка встретили в них неоднократное упоминание данного обстоятельства. Таможня потихоньку совершенствуется, осваивая законодательство...

Статья 432. Основные положения о заключении договора

1. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

и наша....ДОБЛЕСТНАЯ ТАМОЖНЯ...НЕ ЯВЛЯЯСЬ СТОРОНОЙ ДОГОВОРА...НЕ МОЖЕТ ОСПАРИВАТЬ НИЧТОЖНОСТЬ ДОГОВОРА.....т.к. несоблюдение к.л. условий договора никак не ущемляет прав ДОБЛЕСТНОЙ ТАМОЖНИ....(на этом в своё время горели в судах налоговики)....

Всё правильно процитировали.
В случае т.н."рамочных контрактов" предмет договора не определён.
"Предмет договора" является существенным условием (ст.432.(1).
Договор считается заключенным, если достигнуты соглашения по существенным условиям. Для того, чтобы по ним могли быть достигнуты соглашения, они должны быть указаны в договоре.
Поскольку существенные условия (предмет договора) в нём не указаны, то сделка признаётся ничтожной в силу закона (ст.168).
P.S. Пошёл спать.
Bye (иностр.).:)