Вступительное слово Председателя Правительства России В.В.Путина на совещании по вопросам развития автомобильной промышленности:
Республика Татарстан, 27 мая 2008 г.
Добрый день уважаемые коллеги.
Здесь, в Елабуге нам предстоит обсудить проблемы отечественного автопрома. Мы начали заниматься этими проблемами достаточно плотно несколько лет назад. Настало время посмотреть - где мы сегодня находимся, что удалось сделать, чего не получается так, как мы планировали, наметить какие-то перспективы развития.
Хорошо известно, что для многих развитых стран автомобильная промышленность служит своеобразной "визитной карточкой". Она в значительной степени определяет уровень технологической культуры и конкурентоспособности национальных экономик.
Сегодня российский автопром дает почти 3% ВВП, прямо или косвенно обеспечивает квалифицированной и достаточно высокооплачиваемой работой миллионы наших граждан.
Высокими темпами развивается наш внутренний автомобильный рынок. И по прогнозам, уже в обозримой перспективе, он может стать крупнейшим в Европе.
В 2007 году, для справки могу сказать, в стране было продано более 3 миллионов автомобилей. В 2008 году - ожидается более 4 миллионов. В денежном выражении объем рынка автомобилей в 2007 году составил около 1 триллиона рублей, это - 40 миллиардов долларов.
Однако нужно признать, что в свое время наша автомобильная промышленность серьезно сдала позиции, не смогла удовлетворить растущий спрос ни по количеству, ни по качеству.
Так, в прошлом году только четверть проданных легковых автомобилей составили машины традиционных российских марок. И это значит, что десятки миллиардов долларов, которые мы ежегодно тратим на импорт, работают на развитие экономик других стран.
Считаю, что в таких непростых условиях был предложен оптимальный и реалистичный выход, и здесь, в этих условиях, при таких обстоятельствах нужны были не высокомерные великодержавные амбиции, а холодный и точный расчет. Была сделана ставка на широкую международную кооперацию наших компаний, включая привлечение стратегических зарубежных инвесторов, а также на размещение в России производств ведущих автомобильных концернов, работающих в режиме "промышленной сборки".
Такая модель ориентирована на привлечение в страну высоких технологий и масштабных инвестиций, причем не только на автозаводы, но и на смежные предприятия - производителей сырья и комплектующих.
Сегодня автомобильные производства должны стать инновационными центрами, формировать спрос на квалифицированную рабочую силу, научные и технологические разработки, стимулировать малый и средний бизнес.
Уже сейчас реализуются 23 проекта "промышленной сборки". Ожидается, что к 2012 году объем производства на таких предприятиях вырастет до 1,5 миллионов автомобилей.
В конечном счете, порядка 80-ти процентов автомобилей, продаваемых в России, должно производиться на нашей территории. Необходимо обеспечивать такие социально значимые позиции, как выпуск школьных автобусов, медицинского и общественного автотранспорта. И, конечно, - расширять наши экспортные возможности.
Сегодня мы с Вадимом Аркадьевичем Швецовым были на его предприятии. Там как раз такая линейка и выстраивается. Очень хорошее предприятие. Поздравляю Вас еще раз.
Фактически, мы определили новый "контур" отечественного автопрома. И теперь важно сосредоточиться на его качественном развитии.
Первое - надо повышать уровень локализации производства. Все более значительная часть автомобильных узлов и агрегатов должна выпускаться в России. И главное, что - как мы сегодня убедились, - это вполне выполнимая задача. Все можно сделать, у нас абсолютно все для этого есть. Для этого нужно стимулировать приток инвестиций в такое производство. Задействовать все имеющиеся механизмы, включая меры таможенно-тарифного регулирования.
Рост производства сдерживают проблемы с сырьем и материалами, с их доступностью и ценой. В первую очередь, это касается высококачественной стали.
Уверен, в разумные сроки наши металлурги смогут решить эту проблему. А до этого момента стоит рассмотреть вопрос о временном снижении пошлин на те сорта стали, которые у нас не производятся вовсе, либо - в недостаточном объеме для автомобильной промышленности. Разумеется это сделать нужно в согласовании с нашими металлургами, посмотреть на их планы развития и соотнести эти планы с таможенным регулированием с тем, чтобы обеспечить развитие автомобильной промышленности и подстегнуть развитие металлургической.
Третье - нам нужны современная нормативная база и эффективное правоприменение в сфере производства и эксплуатации автомобилей, и прежде всего - новые технические регламенты по безопасности транспортных средств.
Следует также всячески стимулировать обновление автомобильного парка, он у нас слишком старый. Естественно, при этом мы должны действовать в интересах наших граждан, не забывать о том, что многие из них, в том числе пенсионеры, десятилетиями пользуются своими автомобилями. Для них эта машина - одно из главных семейных достояний и достижений за определенный период своей жизни. И надо, конечно, к этому очень бережно подойти.
Четвертое - несколько лет назад были повышены ввозные пошлины на подержанные автомобили. В целом, они дали позитивный эффект с точки зрения развития собственной промышленности. Наш рынок перестал быть местом, где на утилизации автомобильного хлама можно еще и хорошо заработать.
И наконец, мы должны реагировать не только на вызовы сегодняшнего дня, но и думать о проблемах, которые могут возникнуть завтра. Пример - ситуация с грузовыми автомобилями. Отечественные производители пока доминируют на рынке, но конкуренция постоянно растет, и нужно готовить решения, которые обеспечат устойчивое развитие этого важнейшего сектора, в том числе, с учетом и оборонных задач.
И, в заключение, еще об одной значимой теме: производство автомобилей в Елабуге разворачивается на базе особой экономической зоны, где мы сейчас и находимся. Я посмотрел, послушал, как она развивалась с конца 2005 года, в 2006-м, 2007-ом и в первые месяцы 2008-го года. Фактически за два года она создана, работает, и это, конечно, хороший результат.
По сути, здесь реализуется все, о чем мы договаривались раньше. Приятно наблюдать за тем, как на практике мы исполняем свои обещания.
Вместе с тем, обращаю внимание министра экономического развития на те проблемы, которые здесь возникают. Я с коллегами разговаривал, - они говорят спасибо, но по некоторым параметрам не понятно, для кого это делалось.
Начнем с мелочей: контейнерная площадка рассчитывалась на энное количество контейнеров, а нужно в три-четыре раза больше. Газ подведен по временной схеме, электроэнергия - по временной схеме, железная дорога - не сделана, она есть, но задача в целом достойным образом пока не решена. Думаю, что и на других наших предприятиях такого рода, в таких зонах, наверняка такой же набор проблем.
Надо конечно определиться и с перспективами развития этих зон в целом, на будущее.
http://www.government.ru/content/gov...098b159026.jpg
http://www.government.ru/governments...icon_video.gifВидеоматериал
