Росграница подвела итоги экспертизы переходов
 

Росграница подвела итоги экспертизы переходов
19.02.2010 17:22

Железнодорожные пункты пропуска обустроены хуже морских, автомобильных и воздушных, признают в пограничном ведомстве.

«Ни один из железнодорожных пунктов пропуска не оборудован в соответствии с техническими требованиями по осуществлению пограничного, таможенного и иных видов контроля», – говорит заместитель руководителя Южного территориального управления Росграницы Сергей Зубарев. Такая ситуация, по его мнению, вызвана проблемами с финансированием.

«Некоторые железнодорожные пункты пропуска – самые старые в России, многие из них строились ещё в 50-е годы прошлого века (на границе с Кореей и Китаем), и с того времени финансирование их обустройства было минимальным, а требования меняются ежегодно», – говорит начальник отдела организации и функционирования складов временного хранения и железнодорожных пограничных переходов Центра по таможенной деятельности РЖД Руслан Розанов.

В ведении РЖД находятся железнодорожные станции, на территории которых расположены соответствующие пункты пропуска. Специалисты компании отмечают, что железнодорожная составляющая передаточных станций достаточно развита и позволяет обеспечивать приём и отправление пассажирских и грузовых поездов даже с запасом пропускной способности. В то же время отсутствие в железнодорожных пунктах пропуска современных досмотровых комплексов, каналов связи у контролирующих органов и систем видеонаблюдения не позволяет сокращать время, затрачиваемое на проведение досмотровых операций.

В 2008 году обустройство пограничных пунктов пропуска было передано в ведение Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница). До этого они находились на балансе отраслевых министерств, железнодорожными пунктами пропуска занимался Росжелдор. Там «Гудку» пояснили, что агентство заканчивает реконструкцию объектов, предусмотренную в ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2003–2010 гг.)», и передаёт их на баланс Росграницы. В ФЦП предусмотрено обустройство 21 железнодорожного пункта пропуска, в основном на границах с Украиной и Казахстаном.

В РЖД считают, что ФЦП была не очень успешной. Денег, заложенных в ней, было явно недостаточно, к тому же Росжелдор не стал прислушиваться к мнению РЖД по поводу того, какие пункты подлежат обустройству в первую очередь.

Как пояснили в ФГУ «Росгранстрой» (заказчик – застройщик пограничных пунктов пропуска), в этом году должен быть реконструирован пункт пропуска Адлер, достроен пункт пропуска в Забайкальске. Несколько пунктов строится на границе с Казахстаном, они будут переданы на баланс Росграницы после того, как Росжелдор закончит работу. Новые железнодорожные пункты пропуска в этом году строиться не будут.

Росгранице предстоит оборудовать установленные в мае 2009 года пункты пропуска на станциях Бусловская, Выборг, а также на Финляндском вокзале Санкт-Петербурга, задействованные в организации скоростного железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией.

Размеры финансирования пунктов пропуска в Росгранице не раскрывают, ссылаясь на секретность бюджета ФЦП.
Источник: Гудок
http://www.gudok.ru/transport/zd/?pub_id=341180

Главу Росграницы Безделова уволили после проверок
http://www.rg.ru/2013/10/22/timakova-anons.html

Ясен пень. Миллиарды были вбуханы в ЖДПП с Казахстаном накануне начала функционирования ТС.:rolleyes:

Главу Росграницы уволили за перевод 1 млрд рублей в банк отца
Читайте подробнее на Forbes.ru: http://www.forbes.ru/news/246453-gla...i-v-bank-ottsa

Задержан начальник управления Росграницы

http://www.vedomosti.ru/politics/new...iya-rosgranicy

"Например, выяснилось, что в 2011 году на обеспечение деятельности хабаровского филиала с 35 пунктами пропуска было выделено всего 53 млн руб., а Махачкалинского с 14 пунктами — 178 млн руб. Ревизионная комиссия уже проверяет эти факты." (с)РБК

ну вот, на смену РОСТЕКА приходит воровство более крупного размера
а уж если Навальный придёт, то вообще радость у всех случиться

В России станет еще одним ведомством меньше. Президент страны Владимир Путин согласился на упразднение Росграницы, передает ТАСС. С таким предложением выступил премьер-министр Дмитрий Медведев. Причем функции ведомства собираются передать Минтрансу.

Напомним, что Росграница занимается обустройством государственной границы транспортными и строительными технологиями. Однако некоторое время назад выяснилось, что со своими основными задачами госструктура справилась, а потому надобность в ее существовании отпала. Медведев заявил, что функциями Росграницы с таким же успехом справится и Минтранс. На что глава государства ответил согласием.

Ранее «Ведомости» сообщили о том, что похожая судьба грозит и Росфиннадзору. Структура была создана в 2004 году и курировалась Минфином. Однако в правительстве решили, что служба стала лишней: она занимается назначением штрафов от таможни и налоговиков. Поэтому ФНС, ФТС и казначейство в этой работе вполне могут обойтись без посредника. Ведь назначать штрафы Росфиннадзор может, а вот взыскивать – нет. Служба оказалась рекордсменом по дебиторской задолженности, которая год от года только растет.

Мавр сделал своё дело. Кругу положено замыкаться.

Раз справилась, надо всех представить к госнаградам.

Они их забрали наличными:D

http://www.rosfinnadzor.ru/case/detail.php?ID=26633

К сведению: главным "информатором" Росфиннадзора был ЦБ РФ, а никак не ФТС и не ФНС. Протоколы таможенников составляли лишь 10% от общего числа возбужденных по ст. 15.25 КоАП РФ дел.

Постановление Правительства Российской Федерации
от 9 апреля 2016 г. N 292
"О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов
Правительства Российской Федерации в связи с упразднением
Федерального агентства по обустройству государственной границы
Российской Федерации"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 г. N 40 "Об упразднении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 6, ст. 830) Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2001; N 52, ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 17, ст. 1883; N 22, ст. 2576; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 13, ст. 1558; N 18, ст. 2249; N 32, ст. 4046; 2010, N 6, ст. 650, 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; 2011, N 26, ст. 3801; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 47, ст. 6660; N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12, ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 38, ст. 4821; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286; N 18, ст. 2177; N 30, ст. 4311, 4325; N 37, ст. 4974; N 42, ст. 5736; N 43, ст. 5901, 5926; 2015, N 16, ст. 2394; N 17, ст. 2571; N 20, ст. 2925; N 38, ст. 5300; N 47, ст. 6605; N 49, ст. 6976; 2016, N 1, ст. 242; N 2, ст. 325; N 7, ст. 996, 997).
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Реализация полномочий, вытекающих из настоящего постановления, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства транспорта Российской Федерации и численности работников центрального аппарата упраздненного Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, необходимой для реализации основных функций, переданных Министерству транспорта Российской Федерации, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев


Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 апреля 2016 г. N 292

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Пункт 1 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство транспорта Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.".
2. Дополнить подпунктами 5.2.54(10) и 5.2.54(11) следующего содержания:
"5.2.54(10). акты об открытии и о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
5.2.54(11). акты об утверждении правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;".
3. Дополнить подпунктами 5.5(24) - 5.5(29) следующего содержания:
"5.5(24). организует обеспечение единообразного применения требований к проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, а также для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации;
5.5(25). рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти или высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации или о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и готовит заключение о целесообразности либо нецелесообразности установления или проведения реконструкции указанных пунктов пропуска;
5.5(26). осуществляет проведение паспортизации пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
5.5(27). осуществляет:
5.5(27).1. подготовку предложений:
о целесообразности установления, закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;
о развитии прилегающих к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации территорий, включая предложения о строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования, мостов, путепроводов;
5.5(27).2. организацию работы по изъятию, в том числе путем выкупа, и предоставлению земельных участков, резервированию земель для федеральных нужд в целях размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, включая заключение договоров с собственниками (правообладателями) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, предусматривающих возмещение убытков в связи с изъятием указанного недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты;
5.5(27).3. принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также о резервировании земель для указанных целей;
5.5(27).4. принятие решений о предварительном согласовании мест размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при предоставлении земельных участков;
5.5(27).5. принятие решений об образовании и предоставлении земельных участков из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, в целях размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
5.5(27).6. обращение от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки под здания и сооружения, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, и на объекты недвижимого имущества, расположенные на указанных земельных участках;
5.5(27).7. обеспечение функционирования (эксплуатации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, включая содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов) указанных зданий, помещений и сооружений, а также обеспечение функционирования (эксплуатации), содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений в местах пересечения государственной границы Российской Федерации;
5.5(27).8. создание администраций пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
5.5(27).9. разработку и согласование проектов схем территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства в части размещения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;
5.5(27).10. ведение баз данных в установленной сфере деятельности;
5.5(28). организует работу по определению пределов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
5.5(29). принимает в пределах своей компетенции участие в проведении работ по демаркации государственной границы Российской Федерации;".
4. Дополнить подпунктами 5.11(6) - 5.11(7) следующего содержания:
"5.11(6). осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Министерству;
5.11(6).1. заключает в отношении зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, договоры аренды и договоры безвозмездного пользования;
5.11(6).2. предоставляет помещения для размещения подразделений государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом;
5.11(6).3. по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, определяет условия передачи, учета и хранения имущества, предоставляемого Министерством государственным контрольным органам для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
5.11(6).4. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных организаций и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.11(7). осуществляет функции государственного заказчика:
по проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию, техническому оснащению зданий, помещений, сооружений, транспортной и инженерной инфраструктур, информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации;
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
по созданию и организационно-техническому сопровождению внедрения межведомственной интегрированной автоматизированной информационной системы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом;
по созданию государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения в части, обеспечивающей контроль паспортно-визовых документов нового поколения;".


Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 апреля 2016 г. N 292

ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С УПРАЗДНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 734 "О Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5575).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 759 "О мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4830).
3. Пункт 47 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 814 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5337).
4. Пункт 46 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 43 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 738).
5. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обустройства государственной границы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2010 г. N 319 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обустройства государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 20, ст. 2474).
6. Пункт 40 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 438 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 26, ст. 3350).
7. Пункт 36 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 г. N 210 "Об организации деятельности, связанной с учреждением геральдических знаков федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1935).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2011 г. N 663 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст. 4972).
9. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам содержания, средств и методов контроля, порядка его осуществления при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, а также обеспечения этой деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 18 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам содержания, средств и методов контроля, порядка его осуществления при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, а также обеспечения этой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 5, ст. 608).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. N 1328 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7501).
11. Пункт 31 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 г. N 988 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 45, ст. 5822).
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 731 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4504).
13. Пункт 28 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1581 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 491).

Суд приговорил экс-директора Росграницы к 9 годам тюрьмы
Мещанский районный суд Москвы признал Дмитрия Безделова в хищении 490 млн руб., выделенных из бюджета. Дело расследовалось по материалам ФАС, сообщили в пресс-службе регулятора.

Хорошую сделал прибавочку к зарплате.:eek:

Полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе, вице-премьер Юрий Трутнев заявил о затягивании сроков строительства пунктов пропуска «Пограничный» и «Краскино» в Приморье. Так, погранпереход «Краскино» должен был быть сдан в 2012 году. «На дворе 2018 год. Шесть лет назад он должен был быть сдан. На сегодняшний день работы там, дай бог, если начнутся в ближайшее время. Не очень отличается по “Пограничному” ситуация», — сообщил Трутнев на совещании во Владивостоке. Как сообщалось, в июне 2017 года полпред уже критиковал работу Росграницы по строительству погранпереходов «Пограничный» и «Краскино».
https://news.mail.ru/politics/33193274/?frommail=1