Статус товара таможенного союза
 

Как все уже знают, товар ТС это либо товар полностью произведенный в стране-члене, либо выпущенный для внутреннего потребления в стране-члене, либо произведенный из указанных выше.
Итак, первый вопрос знатокам. Для присвоения статуса товара ТС, должен ли выполняться критерий достаточной переработки (как будто для выдачи СТ-1) при производстве товара из ранее выпущенных для внутреннего потребления, или достаточно только подтверждения этого факта, к примеру акт ТПП с указанием технологии производства и номеров импортных ГТД на компоненты? Оговорюсь, в моем случае критерий достаточной переработки не выполним (смешивание компонентов, код не меняется). Отправка в Казахстан.

Вопрос номер 2. Если все таки товар не признается товаром ТС, то чем он является, и под какую процедуру его заявлять, чтобы довести до Казахстана? Не в экспорт же. Похоже на "горе от ума", но заснуть не дает:)

Практически у всех аналогичные вопросы.Так что Вы коллега не один мучаетесь

Ваш товар произведён из выпущенных для внутреннего потребления на территории ТС товаров, или компоненты ввозились на территорию ТС в режиме переработки? Если первое, то после выпуска товары становятся товарами ТС. Один товар ТС смешали со вторым товаром ТС, в результате получили третий товар ТС. Так?

Товар произведен из выпущенных для внутреннего потребления. А вот то, что товар произведенный стал товаром ТС вовсе не факт. СТ на него не оформить, страна происхождения неопределена. Конфликт статус товара ТС / страна происхождения товара имеет место.

Полность аналогичная ситуация по одному товару!
Тоже не понял как отправлять.......

Т.е. в сухом остатке имеем:
1) ТПП сертификат не выдаст, т.к. в гр.9 серта ни один из критериев российского происхождения (П, Д, К) указан быть не может.
2) Следовательно, страна происхождения документально не подтверждена и не определена.
Если так, то выход из положения, на мой взгляд, всё-таки декларировать товар под процедуру экспорта, страну происхождения при этом заявлять как неизвестную.
Товары, в отношении которых не представлены документы, свидетельствующие о том, что страной их происхождения является государство-член Таможенного союза, либо, что они выпущены для свободного обращения на территории Таможенного союза, подлежат помещению под таможенную процедуру таможенного транзита или иную таможенную процедуру в ближайшем таможенном органе.

Но с другой стороны, экспорт не заявить, так как нет вывоза с территории ТС. "Памятка" ФТС документ, юридицкой силы не имеющий, так справка. Есть порядок действий N 01-11/32337 "О совершении таможенных операций и таможенном контроле товаров, перемещаемых через российско-казахстанскую государственную границу". Задача пограничной таможни определить статустовара, а не страну происхождения.

"Товар произведен из выпущенных для внутреннего потребления. А вот то, что товар произведенный стал товаром ТС вовсе не факт. СТ на него не оформить, страна происхождения неопределена. Конфликт статус товара ТС / страна происхождения товара имеет место."

Коллеги, не путайте товар ТС и товар российского происхождения.
Экспортер ( лицо, которое вывозит товар с территории РФ) может предоставить Декларацию о происхождении товара в качестве подтверждения статуса товара ТС, где укажет, что товар изготовлен из выпущенных в свободное обращение на основании ГТД №№ товаров, указав страну происхождения, которая была заявлена в этих ГТД.

Я то согласен на 100%! Мы отправляем товар ТС. Сторона в Казахстане считает по другому. Отсюда вопрос и растет.

Никогда не видел декларацию о происхождении товара как некий отдельный документ. Разве это не инвойс, пакинг и т.п., несущий сведения о производителе и его стране?

Статья 60. Декларация о происхождении товара
1. Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.
2. Если в декларации о происхождении товара сведения о стране происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, применение которых предусмотрено международными договорами государств-членов таможенного союза, регулирующими вопросы правил определения страны происхождения товаров, страна происхождения товаров определяется в соответствии с критериями, определенными этими международными договорами.

Я в курсе, что написано в ТК ТС про декларацию о происхождении.
Вопрос практический: декларация о происхождении - это заявление декларанта(я на своем бланке печатаю сверху по центру жирно: ДЕКЛАРАЦИЯ О ПРОИСХОЖДЕНИИ, а ниже мелко, но разборчиво: товар - такой-то, производитель - такой-то, страна происхождения - Россия, статус товара - отечественный и т.д.) ???
Или всё-таки я представляю таможне два одинаковых, к примеру, инвойса и говорю: первый - это инвойс, а второй - это декларация о происхождении, видишь, там российский изготовитель указан или ГТД, по которой товар стал российским ???
Вот в чем был вопрос, а не в цитировании ст.60 ТК ТС...

Да я и не сомневаюсь, что Вы в курсе.
Отгрузили мы товар, и копии ГТД заверенные на компоненты приложили, и акт тпп, в котором указана технология производства, и декларация о происхождении приложена. И пересек товар границу (РФ / КЗ) ваще без проблем. Но вот незадача, получатель в КЗ (в бывшей столице) пошел в свою таможню и принес ГТД. Ее у него приняли и выпустили. Вопрос зачем он это сделал задавать не надо. Отсюда и вопрос о разной трактовке Кодекса.

А можно уточнить: в казахской декларация страна происхождения товаров значилась РФ? И казахскую таможню это не смутило : они приняли ГТД и выпустили товар для свободного обращения ?

нет, не РФ, а "Неизвестна", похоже не смутило. РФ быть не может, ибо СТ нет. А в акте тпп сказано, что сделано на территории ТС.

Кроме сборов по ГТД, случайно, ввозную с НДСом не заплатили ?

нет. есть у них режим специальный, свободный склад называется.

На мой взгляд, при определении статуса товара, как товара таможенного союза , речь о критериях достачности переработки не идёт.
Всё, вполне, укладывается в третий абзац п.37. Это товар ТС.

Нас таких много, кто так считает:)

Значит, так оно и есть :)

Вопрос: в ТК ТС нет такой процедуры, как свободный склад...

Увы есть, но только для КЗ:
Глава 29. Общие положения о таможенных процедурах
Статья 202. Виды таможенных процедур
1. В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:
1) выпуск для внутреннего потребления;
2) экспорт;
3) таможенный транзит;
4) таможенный склад;
5) переработка на таможенной территории;
6) переработка вне таможенной территории;
7) переработка для внутреннего потребления;
8) временный ввоз (допуск);
9) временный вывоз;
10) реимпорт;
11) реэкспорт;
12) беспошлинная торговля;
13) уничтожение;
14) отказ в пользу государства;
15) свободная таможенная зона;
16) свободный склад;
17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).
2. Таможенные процедуры, указанные в подпунктах 15) и 16) пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются международными договорами государств-членов таможенного союза.3. Специальная таможенная процедура устанавливается законодательством государства-члена таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза. (см. Решение Комиссии таможенного союза № 329 от 20.05.2010 г.)

Понятно, не знал. Но, думается, свободный склад должен быть завершен выпуском ?

Но при этом ввоз был с ТТ РФ на ТТ РК, и это тоже казахов не смутило?

У меня такой дурацкий вопрос, никак не могу уяснить: вот Вы пишите "Отгрузили мы товар, и копии ГТД заверенные на компоненты приложили, и акт тпп, в котором указана технология производства, и декларация о происхождении приложена. И пересек товар границу (РФ / КЗ) ваще без проблем".

Т.е. я делаю вывод, что всё-таки такой документ как "декларация о происхождении" Вы прикладывали. Что это за документ? Произвольная форма? Подготавливался на Вашем бланке? Можно для образца его форму посмотреть ?

В произвольной форме, жирными буквами Декларация о происхождении, далее мелкими товар ХХХ произведен из материалов, выпущенных ранее в свободное обращение, на территории ТС. Декларация выпущена на основании акта тпп №№№. Страна происхождения не упоминается, упор на статус.

Да нет такого документа и форма его, соответственно не установлена.
"В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам". Не "могут использоваться", а используются и всё.

На самом деле, если разложить 60 статью, то получается несостыковочка:
Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.
Т.е. вроде бы это некое заявление, а вроде и не заявление никакое, а инвойс, который "два в одном" : и инвойс и декларация о происхождении...

Вот, на что следует обратить внимание:
Статья 58. Общие положения о стране происхождения товаров
1. Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.
А вот в таможенных классификаторах еще нет понятия таможенного союза. По аналогии е ЕС.

получается, что критерии переработки для определения статуса товара ТС не при делах. надо акт тпп и произвольную декларацию. так что ли?

а если товар не признается товаром ТС, то гениально - является иностранным, т.е "товаром, не являющимся товаром таможенного союза". а заявлять... как вы его и заявляли - за пределы ТС вы же не вывозите

ИМХО, "несостыковок" тут нет.К примеру, декларация на товары (как и любая декларация) тоже представляет собой заявление сведений, но в качестве таковой могут выступать транспортные документы. Т.е. ничто не мешает сведениям, о том или ином, быть заявленными в каком-либо документе (если это предусмотрено зак-вом, разумеется), сам процес представления таких документов есть декларирование а декларация может быть представлена в любом допустимом виде по любой установленной (и подходящей для ситуации) форме. Для ДоПр (в отличие от ДТ), иных форм, чем товаросопроводительных , либо иные документы (вот тут , наверное, и кроется разгул для творчества :D) не установлено.

Мысль, конечно, верная, но это теория... На практике представьте российско-казахстанский автомобильный переход: одуревший от жары таможенник (без разницы какой -наш или казахский, они практически не отличаются) тупо смотрит доки на груз (это он осуществляет таможенный контроль) и спрашивает: какой бумажкой подтверждаете российский статус товара? А вы ему: а вот инвойс, здесь графа есть про производителя (российское лицо), поэтому прошу считать этот инвойс моей ДоПР. В ответ тупо : это не ДОПР, а инвойс (тут вверху так написано) ... Иди опять в конец очереди, не мешай осуществлять таможенный контроль. Конечно, можно постоять потеоретизировать, но толку не будет - проверено практикой. Намного проще напечатать бумажку под названием ДОПР (крупно и жирно), четко прописать: статус - российский, производитель - российский, место производства - РФ и т.п. Ткнуть эту красивую бумажку в потное лицо и пересечь границу.

Об этом и говорил, поминая о месте для "творчества".
Формы нет, "иные документы" есть. Рисуй, што хошь, назови, как угодно.

Не скажите, например, в РК очень развит таможенный контроль после выпуска, если у них возникнут вопросы по подтверждению статуса товара ТС-проведут проверку. Казахи не заморачиваются на контроле экономических показателей при декларировании - статус, классификация, стоимость -все это предпочитают проверять после выпуска. Естественно, что это относится не к новичкам-учВЭДам, а к нормально давно работающим компаниям (у них упор в СУР именно на категорирование учВЭДов, а не по показателям товаров). В этой части они более продвинуты, чем Россия.

http://www.tks.ru/news/law/2010/08/25/0002

Решение Комиссии таможенного союза ЕврАЗэС от 17 августа 2010 года N 335

1. Принять к сведению информацию российской Стороны об отмене с 18 августа 2010 года указаний Федеральной таможенной службы по вопросам таможенного декларирования и таможенного контроля на внутренних границах государств - членов Таможенного союза с учетом:

- признания статуса товаров Таможенного союза, происходящих с территории государств-членов Таможенного союза, а также товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение на территориях государств - членов Таможенного союза, исключительно на основании наличия стандартных коммерческих и товарно-транспортных документов;

Что такое стандартные коммерческие и товаро-транспортные документы? СТ-1 относится к стандартным? Вот как напишут законотворцы, так и понимай как захочешь...

Я думаю, СТ-1 здесь не при чем. Коммерческие документы - счет (счет-фактура); товарно-транспортные документы - CMR (TTH).

Ну вот и получили мы разъяснение от КТС в лице Минэкономразвития РФ. Все мы делаем правильно, статус товара определяем сами, подтверждаем статус стандартными документвми, СТ-1 не нужен. Казахи не правы.

Дай поглядеть ответ;)