Предварительная подача и антидемпинговая пошлина
 

Если подана предварительная декларация до вступления в силу антидемпинговой пошлины, груз пересек границу после и таможня начисляет антидэмпинговую пошлину:


А. Это правомерно? Можно признать в суде неправомерность начисления антидемпинговой пошлины?

Б. Кто может выступать истцом: получатель, декларант или лицо ответственное за фин. регулирование?



Буду благодарен за ответы со сноской на ТК.

2. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено настоящим Кодексом

Статья 77. Применение ставок таможенных пошлин, налогов
1. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза


из: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (с изменениями и дополнениями) > Глава 3. Антидемпинговые меры


Статья 14. Введение предварительной антидемпинговой пошлины
3. Предварительная антидемпинговая пошлина взимается таможенными органами по правилам, установленным таможенным законодательством Российской Федерации в отношении взимания ввозной таможенной пошлины.
Суммы предварительной антидемпинговой пошлины не перечисляются в федеральный бюджет до принятия по результатам расследования, проводимого в соответствии со статьями 26 - 29 настоящего Федерального закона, окончательного решения о применении антидемпинговой меры. В случае, если при принятии ценового обязательства экспортером товара, являющегося объектом расследования, расследование продолжается на основании части 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, суммы предварительной антидемпинговой пошлины не перечисляются в федеральный бюджет до принятия решения по результатам расследования, проводимого в соответствии со статьями 26 - 29 настоящего Федерального закона.


оттуда же

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
2) антидемпинговая пошлина - пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины;

Да! И в ФЗ и в "международном" - в Соглашении о применении .... от 25.01.2008 (с учетом изменений, внесенных Протоколом в 2011 г.) про это...
Если только антидемпинговая пошлина не пришла на смену введенной ранее предварительной антидемпинговой пошлине (а предварительная антидемпинговая пошлина не была введена до подачи топикстартером предварительной декларации)...


По п."А" Вам ИгорьЮ+ уже разъяснил...
По п."Б" согласно и таможенному (ст.9 ТК ТС, ст.36 ФЗ №311) и арбитражному (ст.4, 198 АПК РФ)законодательству, может выступать любой, чьи права, свободы и законные интересы затронуты или незаконна возложена какая-нибудь обязанность (в данном случае - по уплате дополнительных денежек)...
Но получатель - он всего лишь лицо, указанное "в качестве получателя товаров в транспортных (перевозочных) документах, в соответствии с которыми завершена (завершается) перевозка товаров:..." (из РК ТС с Инструкцией по заполнению ДТ)...
В данном случае речь идет о взимании пошлин, поэтому заинтересованное ("пострадавшее") лицо здесь - плательщик этой самой антидемпинговой пошлины... Ему и истцом быть...
В ст.4 АПК, например, речь идет о "заинтересованном лице", а в том же ТК ТС, например (в ст.4): "7) заинтересованные лица - лица, интересы которых в отношении товаров затрагиваются решениями, действиями(бездействием) таможенных органов непосредственно и индивидуально;"

Спасибо за оперативный ответ!


Как быть в случае, если таможня аннулиреут декларацию? Например согласно п. 4 ст. 193 ? В этом случае есть возможность доказать неправомерность начисления антидемпинговой пошлины?

А в чем Вы видите неправомерность действий?

бесперспективно. важна одна дата - дата ввоза (пересечения границы) :cool:

Гм... Не дата подачи ДТ? Обычной, не предварительной?

ну и с дт-шкой пошустрить естественно :o

А где в ТК ТС про исчисление пошлины по ставке на дату ввоза? Или про отличие (в применении ставки таможенной пошлины) предварительной декларации от обычной? :confused:

Проблема в том, что декларация была составлена электронно до вступления в силу антидемпинговой пошлины (далее АДП) и в графе с платежами - АДП не вносили. Как я понимаю таможня в праве аннулировать декларацию по этой причине, т.к. на момент выпуска нет АДП. Или я не прав?


ПС: система не дает возможности внести АДП в 47 графу, т.к. на ту дату ее еще не было.


Одним словом - ребус.

У кого нет возможности внести измененения в гр.47? У Вас?

Что мешает сделать КДТ по

Решению Комиссии таможенного союза № 256 от 20 мая 2010 года

О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании ?

P.S. Хотя нет, глупость. На момент регистрации предварительной ДТ пошлина еще не действовала.
Тогда отзывайте. Сборы потеряете, правда.

А зачем вносить?

А зачем отзывать?

Имеешь в виду, что сама "умрет"?

Так если отзывать => подаем новую декларацию => неминуемо платим АДП.

Вопрос: как избежать АДП или хотя бы в последствии ее вернуть?

Если уж речь про отзывать или ждать, чтоб "умерла", то, конечно, пусть "умирает", чем досмотр при отзыве.
Не пойму,только, зачем вообще изменения вносить, если на момент подачи пошлина не действовала?

Как я понимаю - если не вносить изменения, то ее аннулируют => подача новой декларации => неминуемая АДП


Или не прав?

А вот объясни мне, на основании чего она "умрет"? Сто лет предварительные не подавала.

Задача: вернуть АДП.

По закону его не должны взимать, если предварительная декларация раньше даты вступления в силу. В то же время на посту утверждают, что нам ее аннулируют и что от АДП нам никак не уйти. В качестве основания приводят п.4 или п.6 статьи 193 о предварительном декларировании.

Зачем вносить изменения, если эта пошлина не действовала на момент подачи ДТ? Можете номер приказа написать, по которому её надо платить теперь?

Предварительная умирает через 30 дней, если не придёт. Или, как обычная ДТ - срок выпуска на следующий день после прихода и, если игнорировать всяческие запросы должны отказать в выпуске.

Ссылаются на письмо из Сибирской таможни. Номер не говорят :(

Не вносите изменения. Откажут в выпуске - обращайтесь в вышестоящий там.орган за отменой решения.

Меня автор тоже окончательно запутал. Условия: подана предварительная ДТ. К моменту прибытия товара введена антидемпинговая пошлина на ввозимый товар. Вопрос: нужно ли уплачивать эту пошлину?
На мой взгляд - нет.

Разве что...
Относится ли антидемпинговая пошлина к запретам и ограничениям?

Не нужно, т.к. закон обратной силы не имеет.
Другое дело что хитрая таможня найдет способ аннулировать декларацию, это как 2 пальца....

Письмо о чём? Приказ номер какой по андидемпинговой пошлине?

Не нужно. А зачем тогда ты ему предлагаешь отзывать?

... меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов - не ОНО ли это?

Что это и откуда)?

ТК ТС
Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе

8) запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза;

Не кроются ли здесь где-нибудь антидемпинговые пошлины?:D

эт Герда блещет знаниями
Рассказывает, что такое запреты и ограничения.
Хочет лишить топикстартера надежды.
ЗЫ апасдал

Велико ли знание - статейку из кодекса скопипастить:D

По существу соображения есть?

Откудова?
Но предчувствие, что тем или иным образом придется платить - есть.

Письмо ФТС России № 01-11/54409 от 10 ноября 2011 года
О взимании антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин
В связи с обращениями таможенных органов по вопросу применения атидемпинговых, специальных и компенсационных мер ФТС России сообщает следующее.
1. Согласно статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее - Федеральный закон) таможенно-тарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин.
Пунктом 2 статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено ТК ТС.
Исходя из положений статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. "О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам", антидемпинговой, специальной и компенсационной пошлинами являются пошлины, которые применяются при введении антидемпинговой, специальной или компенсационной меры соответственно и взимаются таможенными органами государств - членов Таможенного союза независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.
Пунктом 6 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 19 "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" запреты и ограничения в торговле товарами с третьими странами, направленные на выполнение обязательств, связанных с введением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер или проведением соответствующих расследований, а также на реализацию ответных мер, применяются в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации в соответствии с национальным законодательством.
Статьей 2 Федерального закона установлено, что нетарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.
При этом статьей 20 Федерального закона определено, что нетарифное регулирование внешней торговли товарами может осуществляться только в случаях, предусмотренных статьями 21 - 24, 26 и 27 данного Федерального закона, при соблюдении указанных в них требований. В соответствии со статьей 27 Федерального закона могут вводиться специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры при импорте товаров для защиты экономических интересов российских производителей товаров.
Таким образом, применение специальных защитных мер, антидемпинговых мер и компенсационных мер при ввозе товаров относится к запретам и ограничениям при их ввозе и, следовательно, к мерам нетарифного регулирования.
2. В соответствии со статьей 160 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база для расчета налога на добавленную стоимость определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и акцизов (для подакцизных товаров). Поскольку антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины не относятся к ввозным таможенным пошлинам, эти пошлины не включаются в налоговую базу для расчета налога на добавленную стоимость.
3. В соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины подлежат уплате при помещении ввозимых товаров под таможенные процедуры с представлением документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением указанных пошлин. К таким таможенным процедурам относятся: выпуск товаров для внутреннего потребления (статья 210 ТК ТС), переработка для внутреннего потребления (статья 264 ТК ТС) (при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления).
Относительно применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории информируем о следующем.
В соответствии со статьей 252 ТК ТС переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся с таможенной территории Таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.
Как установлено статьей 260 ТК ТС, действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки под таможенные процедуры реимпорта или выпуска для внутреннего потребления.
При этом под таможенную процедуру реимпорта согласно положениям подпунктов 3, 4 пункта 1 статьи 293 ТК ТС могут быть помещены вывезенные товары, не подвергавшиеся операциям по переработке, а также продукты переработки, полученные при безвозмездном (гарантийном) ремонте. Прочие продукты переработки помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 210 ТК ТС, в том числе при соблюдении запретов и ограничений при ввозе таких товаров.
Поскольку с учетом положений статьи 27 Федерального закона введение специальных защитных мер, антидемпинговых мер и компенсационных мер относится к ограничениям и запретам при ввозе товаров, продукты переработки при их ввозе на территорию Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления могут облагаться антидемпинговой, специальной, компенсационной пошлинами.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы В.М.Малинин

а ТС уже поместил товары под таможенные процедуры, подав ПДТ, а далее
Статья 77. Применение ставок таможенных пошлин, налогов

1. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза

и асяня-масяня

Воооооооот. Я к этому, собственно, и клонила. Смотрим тот самый п.6 ст.193 ТК РФ, на который ссылается таможня топикстартера:

6. Если товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, либо иному таможенному органу, определенному в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров.

Вывод: не успел в течение 30-ти дней предъявить товары - отказ в выпуске. При следующей подаче - плати.

Не.
Вывод такой: введены запреты и ограничения - отказ.
А они введены.

И под какую же процедуру он поместил?
Он подал - т.е. изъявил желание поместить, не более того.

Да, принимается. В течение 30-ти дней, т.е. может быть и на второй день.

Вывод, только, не очень получился.)

Если в течении 30-ти дней, следующих за днем регистрации ДТ введены запреты и ограничения, то там.орган отказывает в выпуске.

п.с.отвлеклась - опередили)