Цитата:
Сообщение от Пальников Алексей
(Сообщение 1539207)
И попутно вопрос назревает, что есть "модернизация и капитальный ремонт"? Cкажем стоял этот блок 1го поколения (на базе пентиума 1 го), а влепили 5го (на базе какого нить КорДуо) по причине того что первое поколение на свалках уже все, не есть ли это модернизация в самом понимании? Тобишь действие которое запрещено с временно ввезенными товарами без согласия, на то, ТО.
|
Наверное, в заявлении на переработку Вы должны указать - что у Вас будет.
Вот здесь, например, какая-то специальная таможенная ревизия устанавливала что это было.
Письмо ФТС России № 18-12/15616 от 31 марта 2010 года
1. Проведение капитального ремонта товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза, образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.19 КоАП России.
Решением ФТС России оставлено без изменения постановление Центральной оперативной таможни, в соответствии с которым ООО "Т.М.Л." привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.19 КоАП России за совершение правонарушения, выразившегося в пользовании товарами в нарушение таможенного режима, под который они помещены.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ООО "Т.М.Л." под таможенный режим временного ввоза помещен товар - вагоны-цистерны, предназначенные для перевозки нефти и нефтепродуктов.
Как следует из части 3 статьи 211 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России), с временно ввезенными товарами допускается совершать операции, необходимые для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта и модернизации).
При проведении специальной таможенной ревизии установлено, что между ООО "Т.М.Л." и ОАО "Российские железные дороги" (Южно-Уральская дирекция по ремонту грузовых вагонов) (далее - ОАО "РЖД") заключён договор на осуществление плановых ремонтов вагонов (деповского и капитального). При этом капитальный ремонт производится в соответствии с требованиями Руководства по капитальному ремонту грузовых вагонов, утвержденному МПС России от 30.12.2005 № ЦВ 627-2005.
Фактическое проведение капитального ремонта в отношении помещенных под таможенный режим временного ввоза вагонов-цистерн подтверждается подписанными ООО "Т.М.Л." и вагоноремонтным депо документами (актами сдачи-приёмки вагонов для проведения капитального ремонта, дефектными ведомостями и уведомлениями), составленными по формам, предусмотренным данным договором.
По мнению ООО "Т.М.Л.", изложенному в представленной в ФТС России жалобе на постановление таможни, проведенный ремонт вагонов имеет восстановительный характер и капитальным не является, в результате его проведения товары пребывают в неизменном состоянии, в подтверждение чего представлены характеристики проведенных работ. Кроме того, Конвенцией о временном ввозе, а также таможенным, налоговым законодательствами Российской Федерации деление ремонта на виды не производится, а в уведомлениях и дефектных ведомостях ремонт обозначен как капитальный согласно внутрикорпоративной классификации ОАО "РЖД".
Однако представленные характеристики не содержат выводов об отнесении проведенных работ к конкретному виду ремонта. Кроме того, утверждение об отсутствии работ, носящих капитальный характер, которые могли привести к изменению состояния цистерн, не имеет правового значения по следующим основаниям. Организация привлечена к административной ответственности за нарушение требований таможенного режима в связи с проведением капитального ремонта временно ввезенных товаров, а не изменения их состояния. Капитальный ремонт является операцией, совершение которой с временно ввезенными товарами запрещено. Сам факт его проведения является нарушением требований данного таможенного режима вне зависимости от того, повлекли ли такие действия изменение состояния товара.
Вместе с тем, деление ремонта на виды (деповской, капитальный и др.), а также сроки его проведения предусмотрены пунктом 5.2 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.1994 № 50. В Приложении 1 указанных Правил безопасности дано определение капитального ремонта, как обязательного вида ремонта, выполняемого для восстановления исправности и полного или близкого к полному восстановлению ресурса вагона с заменой и (или) ремонтом любых его узлов и деталей, включая базовые.
При рассмотрении жалобы ФТС России запрошена информация из Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала ОАО "РЖД", согласно которой проведенные работы являются капитальным ремонтом указанных вагонов-цистерн. При этом данная классификация осуществлена на основании нормативного документа - "Грузовые вагоны железных дорог колеи 1520 мм. Правила капитального ремонта" от 30.12.2005 № ЦВ 627-2005.
Не согласившись с решением ФТС России по жалобе на постановление Центральной оперативной таможни, ООО "Т.М.Л." обратилось в суд. В судебном заседании организацией представлено письмо вагоноремонтного депо, содержащее информацию о классификации проведенного ремонта не как капитального, а как деповского.
По результатам рассмотрения данного заявления Арбитражным судом г. Москвы сделан вывод о наличии неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к ответственности, в связи с чем постановление таможни и решение по жалобе на него признаны незаконными и отменены.
Суд апелляционной инстанции отменил данное решение Арбитражного суда г. Москвы, признав при этом представленное организацией в судебное заседание письмо вагоноремонтного депо недостоверным доказательством по делу, так как отраженные в нем сведения противоречат ранее подписанным этим же депо документам, свидетельствующим о проведении именно капитального, а не деповского ремонта вагонов-цистерн, а также иным доказательствам, содержащимся в материалах дела об АП.
По результатам рассмотрения дела в суде кассационной инстанции постановление Центральной оперативной таможни и решение ФТС России оставлены без изменения.
