УрФО посетили представители Ген.Прокуратуры РФ!
Поднятие вопроса по целесообразности ликвидации УСБ ФТС РФ и создании УПК не за горами!
Управление по противодействию коррупции ФТС РФ функционирует уже целый год (создано 08.08.2011), а результат "0".
Как квалифицировать Приказ БАЮ по ликвидации УСБ и созданию УПК: "для повышения эффективности..."
Коррупция победила? Таможня увольняет своих «особистов»
http://www.%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD-...pdf_button.png http://www.%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD-...rintButton.png http://www.%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD-...mailButton.png http://www.%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD-...10/2_0__1.jpeg
Раньше «особисты» боролись с коррупцией,
а теперь коррупция мстит за «посадки в тюрьму».
Образованное с 1995 года Управление собственной безопасности Государственного таможенного комитета РФ (далее УСБ ГТК РФ), а с 2004 года – Управление собственной безопасности Федеральной таможенной службы РФ (далее УСБ ФТС РФ) приказом руководителя ФТС РФ от 1 августа 2011 года N 1570 «О проведении организационно-штатных мероприятий в центральном аппарате ФТС России» ликвидировано.
Согласно данному приказу с 8 августа 2011 года в ФТС за место УСБ создается Управление по противодействию коррупции (далее УПК). Другими словами ФТС избавилась от «внешней» УСБ родом из ФСБ, контроль над антикоррупционным подразделением возвращен «старым таможенникам», с которыми ФСБ конфликтует еще с 90-х годов (
http://www.kommersant.ru/doc/1690630/print ).
По мнению «Новая газета» причиной такой реорганизации послужили проверочные мероприятия УСБ ФТС РФ в отношении
заместителя начальника ГУФТД и ТР ФТС России полковника таможенной службы Егорова А.С., советника руководителя ФТС России генерал-майора Шкуркина Б.В., заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления Бушуева В.В. (
http://www.novayagazeta.ru/inquests/50059.html ). Что на наш взгляд вполне очевидно, судя по тому как в последующем был уволен
заместитель начальника 1-го отдела ССП УСБ ФТС России капитан таможенной службы Якубов Е.В., зарегистрировавший в порядке ст. 143 УПК РФ рапорт об обнаружении признаков преступления в действиях вышеуказанных лиц (http://dorogomilovsky.msk.sudrf.ru/m...55781000044038 ).
До проведения данной реорганизации ФТС РФ ушли в отставку заместитель руководителя ФТС РФ курирующий оперативно-розыскную деятельность Федеральной таможенной службы Никитин Н.Е. и начальник УСБ ФТС РФ Кузьмин В.В., уполномоченные заключать служебные контракты с сотрудниками собственной безопасности таможенных органов.
В период с августа по октябрь 2011 года сотрудники оперативных отделов собственной безопасности увольнялись таможенными органами по основанию, предусмотренному пп. 4 п. 2 ст. 48 ФЗ от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», т.е. по окончании срока службы, предусмотренного контрактом. Другими словами с таможенными «особистами» просто напросто не заключались новые служебные контракты. «Кадровики» это поясняли отсутствием должностных лиц, уполномоченных на подписание таких контрактов и отсутствие ранее существовавшего УСБ ФТС РФ.
При реорганизации УСБ в УПК дано негласное указание не брать сотрудников оперативных отделов СБ таможенных органов в новую созданную структуру.
Кроме того, руководством кадрового аппарата таможенных органов дано негласное указание – «не брать на службу в таможенные органы в другие подразделения таможен» бывших сотрудников собственной безопасности таможенных органов (видеоролик селекторного совещания таможенных органов под названием «Однажды в правовом государстве» -
http://www.youtube.com/watch?v=9nryzKxxyhI ).
http://www.%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD-.../2_1_fomin.jpg Одним из уволенных подобным образом является бывший оперуполномоченный по особо важным делам оперативного отдела № 2 службы собственной безопасности Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы Фомин Илья Игоревич.
Фомин И.И. начал свою службу в ССБ УТУ с сентября 2009 года, до этого работал в следственных органах Российской Федерации, расследовал коррупционные преступления в отношении должностных лиц таможенных органов. В числе фигурантов по уголовным делам, расследуемым Фоминым И.И. являлись: бывший начальник Уральской оперативной таможни генерал-майор таможенной службы Гринько В.С., бывший главный бухгалтер Уральской оперативной таможни подполковник таможенной службы Мокрушина Н.Б. и другие.
В период своей службы Фомин И.И. награжден правами руководителя ФТС РФ почетной грамотой, ранее, в следственных органах награждался денежной премией, ценным подарком, занесен на доску почета Следственного управления. По материалам Фомина И.И. следственными органами РФ в отношении должностных лиц таможенных органов возбуждено порядка 30 уголовных дел коррупционной направленности.
В сентябре 2011 года, «в благодарность за службу» в таможенных органах и борьбу с коррупцией Фомин И.И. уволен в день присвоения очередного специального звания, которое до настоящего времени до сих пор не присвоено. Кадровые подразделения пояснили это тем, что представление на звание и на заключение нового контракта в центральном аппарате ФТС подписывать некому, да и УСБ ФТС РФ уже не существует.
Надеясь на обещанный возврат в структуру и присвоение положенного специального звания по завершению организационно-штатных мероприятий: созданию и утверждению положения об Управлении по противодействию коррупции Фомин И.И. в суд по факту нарушения своих прав не обращался.
Некоторые бывшие сотрудники СБ таможенных органов, осознавая, что никакого возврата обратно в структуру не будет, обратились в судебные органы по фактам подобных нарушений их прав. При рассмотрении большинства таких обращений, судами удовлетворялись исковые требования бывших «особистов» по признанию увольнения незаконным, восстановления на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула (
http://dorogomilovsky.msk.sudrf.ru/m...55781000044038 ,
http://leninsky.prm.sudrf.ru/modules...75931001095530 ,
http://www.tks.ru/forum/attachment.p...3&d=1335187455http://www.tks.ru/forum/attachment.p...7&d=1337174189 ).
По остальным исковым заявлениям судебные процессы продолжаются.
Прокурорами по отдельным регионам страны проведены проверки законности и обоснованности подобных увольнений. В результате проведенных проверок приняты меры прокурорского реагирования – в адрес таможенных органов отдельно взятых регионов направлены представления об устранении нарушений законодательства РФ. (
http://www.tks.ru/forum/attachment.p...7&d=1333183702).
В сентябре 2011 года, не смотря на указания руководства кадрового аппарата таможенных органов: «бывших сотрудников СБ в таможенные органы на какие-либо должности не брать», бывший «особист» Фомин И.И., в единственном исключении по таможенным органам Российской Федерации, принят начальником Екатеринбургской таможни на должность главного государственного таможенного инспектора отдела таможенной инспекции (далее ГГТИ ОТИ) Екатеринбургской таможни на период временного отсутствия ГГТИ ОТИ в отпуске по уходу за ребенком.
На данное решение начальника таможни негативно прореагировало руководство Уральского таможенного управления. В связи с чем, в ноябре 2011 года был назначен новый начальник Екатеринбургской таможни.
После чего, Фомин И.И. на службе в Екатеринбургской таможне «продержался» не долго.
С октября по ноябрь 2011 года Фомин И.И. находился в служебной командировке в Северо-Западном таможенном управлении в г. Себеж на государственной и таможенной границе РФ с Латвией.
В декабре 2011 года, сразу после возвращения Фомина И.И. со служебной командировки, последний уволен с Екатеринбургской таможни по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 33 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», т.е. по истечению срока действия срочного служебного контракта, в связи с выходом отсутствующего работника на работу из отпуска по уходу за ребенком. А после увольнения Фомина И.И., спустя несколько дней отсутствующий работник вновь ушел в отпуск по уходу за ребенком.
Это и есть исполнение таможенными органами «указания», которое прозвучало в видеоролике селекторного совещания «Однажды в правовом государстве» – «уволить без последующих судебных перспектив, со всем Вашим мастерством и искусством»?!
15.12.2011 Фомин И.И., совместно со Свердловской транспортной прокуратурой осуществили ряд проверочных мероприятий по факту незаконного увольнения Фомина И.И.
29.12.2011 Фоминым И.И. предъявлен иск к Екатеринбургской таможне о признании увольнения незаконным, о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при увольнении в связи с выходом отсутствующего работника на работу.
12.03.2012 решением Ленинского районного суда в удовлетворении исковых требований истца отказано полностью, в связи с чем истцом подана апелляционная жалоба.
24.07.2012 Свердловским областным судом вынесено решение об отмене решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга и вынесено новое решение об удовлетворении исковых требований истца в части основных требований: признание увольнения незаконным, восстановление на работе, взыскание заработной платы за время вынужденного прогула, взыскание суммы морального вреда, взыскании компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ причитающейся истцу за несвоевременный расчет при увольнении Фомина И.И.
