Ввоз культурных ценностей без экспертизы и/или под обеспечение пошлин
 

Иногда ввожу в РФ культурные ценности (значки для души). Напомню, что ввоз культурных ценностей для личного пользования беспошлинен, вне зависимости от их стоимости. Разумеется, каждый раз все декларирую. А дальше начинается петрушка. В законе "О ввозе-вывозе культурных ценностей" (образца 1993 года) написано, что ввозимые культурные ценности (КЦ) подлежат обязательному декларированию и СПЕЦИАЛЬНОЙ регистрации. Прикол состоит в том, что вот уже почти двадцать лет никто не знает, как выглядит эта "специальная регистрация". ФТС и Минкульт еще 20 лет назад должны были собраться и совместно разработать ее порядок. Да все им как-то недосуг.

В результате этого на постах процветает отсебятина. Кто-то, в случае если общая стоимость этих КЦ составляет менее 10 тыс. евро (я стараюсь летать самолетом), свободно выпускает. Другие задерживают даже стодолларовый значок и требуют минкультовской экспертизы. Словом, бардак.

Отсюда вопросы:

1. Законно ли требование таможни о специальной регистрации КЦ, порядок которой уже двадцать лет как не определен?

2. Если КЦ стоит менее 10 тыс. долларов (я прилетаю самолетом) и у меня есть подтверждающие документы (инвойс), то она по-любому не облагается налогом. Вопрос: в этом случае она таможится как обычный товар или как-то по-другому? Какие еще у меня есть обязанности в отношении КЦ, кроме как обязательное декларирование?

Вопрос не праздный, поскольку пару раз, декларируя ввоз КЦ, я имел с таможней следующий диалог:

Я: - Ввожу КЦ, декларирую
Таможенник: - ОК, помещаем на СВХ до получения акта экспертизы
- Экспертизы о чем?
- Что это - КЦ
- А зачем нужна такая экспертиза?
- Чтобы определить, брать с вас пошлину или нет
- Так у меня стоимость меньше 10 штук евро; пошлины нет по-любому
- А все равно нужна экспертиза
- Зачем??
- Потому, что если это - КЦ, то Вы должны ее регистрировать
- По закону я должен сделать только специальную регистрацию
- Ну, да
- Но порядок этой регистрации до сих пор не определен
- Знаю
- И как я могу сделать то, что никто не знает как делать
- Ну-у, не заню... Например, сделайте обычную регистрацию этой КЦ в Минкульте взамен специальной
- Нет такого закона, который обязывает меня это делать
- В принципе - да. Но и я без экспертизы выпустить это не могу
- Почему?
- Потому, что это - КЦ
- А если нет?
- Вот для определения этого и нужна экспертиза
- Так ведь пошлин не будет вне зависимости от того, что она напишет !
- Но если это КЦ, то вы должны ее регистрировать
- На основании чего ???
- Закона о ввозе-вывозе КЦ
- Там описана только специальная регистрация
- Знаю
и.т.д.

И так эта сказка про белого бычка может продолжаться до бесконечности. А последний раз мне выдали перл, что экспертиза КЦ нужна для таможенной статистики.

Отсюда вопрос: Допустим, я ввожу значков на 10010 долларов. Если это КЦ, то пошлину платить не надо. Если не КЦ, то пошлина будет три доллара (10010-10000 * 30%). ТК ТС разрешает выпуск товаров, если будет внесено обеспечение уплаты таможенных пошлин. Соответственно, я заплачу три доллара обеспечения и спокойно уйду со своими значками. Обязана ли таможня меня выпустить при таком раскладе?

Теоретически, получив акт экспертизы, что значки - это КЦ, я смогу получить назад эти три доллара. Но мне гораздо легче плюнуть на них, чем получать акт экспертизы. Другой вопрос: грозит ли мне чем-нибудь тот факт, что я "брошу" на таможне эти три бака? В смысле, удовлетворится ли автоматически таможня этим обеспечением или будет хотеть от меня еще каких-то телодвижений7

Кстати, вопрос выпуска значков под обеспечение я задал таможне. После мозгового штурма они заявили, что данный метод в моем случае неприменим, Потому, что значки могут оказаться КЦ и нужна экспертиза. Это законно? В том смысле, что, предположим я ввожу значков на 10010 долларов. КЦ они или не КЦ я не знаю. Считаю, что не КЦ. Но на всякий случай декларирую и готов заплатить пошлину в три доллара. Однако, таможня подозревает, что эти значки могут оказаться КЦ и требует экспертизы. Вопрос: кто в такой случае должен эту экспертизу организовывать и оплачивать? Ситуация получается идиотская: я за три доллара пошлины не борюсь и готов их заплатить. Но таможня зачем-то все равно желает экспертизы. Видимо, чтобы не брать у меня эти три доллара. Что говорит о такой ситуации ТК ТС?

Заранее спасибо.

Неужели никто не сталкивался с данной проблемой? Какие существуют органичения относительно выпуска товара под обеспечение уплаты пошлин?

Напишите запрос в Правовое Управление ФТС, они дакут Вам ответ(какой-никакой), если результат устроит,будете с этим письмом, как с флагом ходить через таможню.

Спасибо.

Что меня еще удивляет, так это то, что именно таможня требует регистрации культурных ценностей. В законе написано, что "культурные ценности подлежат обязательному декларированию и специальной регистрации". Все. Однако, таможня читает эту фразу таким образом, что, пока КЦ не будут зарегистрированы в Минкульте, их выпуск в свободное обращение не может быть осуществлен. То есть, по факту, таможня почему-то возложила на себя функции контроля за выполнением этого закона. Это законно?

Правовое управление ФТС пошлет с таким обращением... в РТУ или таможню. Последний Административный регламент по консультированию определяет ФТС только как организатора, а не исполнителя при оказании госуслуги по консультированию в таможенных вопросах.

Дайте, пожалуйста, ссылку на этот регламент. Кого он определяет исполнителем этой услуги?

Спасибо.

Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон «О внесении изменений в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Льготы по уплате НДС распространяются на все культурные ценности, ввозимые на территорию РФ государственными и муниципальными учреждениями, вне зависимости от источников финансирования приобретения культурных ценностей.
Предусматривается, что закон вступит в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

На физиках это никак не отразится...

Как-то годик-два назад я перекопал вдоль и поперек тему с КЦ. Есть письмеца о том, что порядок не определен и в связи с тем действовать так-то и так то.. Письма помню от ФТС было и от МИНКУЛЬТа или еще кого. На досуге порою архивы, авось найду чего. Тема с КЦ для таможни глухая, так что Вам нужно отыскать пару нужных бумажек и закрываться ими. На форуме поищите тех, кто тему раритетных авто изучал, как я в свое время. Они подскажут. Лучше даже позвонить по назначению, поясните что мол так и так форс-мажор, адекватностью помнится отличались бойцы невидимого фронта...

Заранее спасибо.

Специальная регистрация и есть Минкульт в данном случае. Кто еще, если не таможня, будет контролировать законность при перемещении товаров?

По закону "О ввозе-вывозе КЦ" специальная регистрация должна являться плодом совместного творчества минкульта и таможни. Дайте мне ссылку на документ, который подтверждает, что та специальная регистрация, которая предлагается Минкультом на госуслугах, разработана совместно этими двумя ведомствами.

Нигде не написано, что специальная регистрация является условием выпуска. Если таможня хочет контролировать - пусть делает постконтроль.

Приятно, что кто-то борется с системой. И все же. Таможня контролирует оборот КЦ как на экспорт, так и импорт в целях пресечения попыток ввоза/вывоза ценных вещей под вуалью современного новодела. Справедливости ради отмечу, что на других постах, например, в законопослушной Беларуси (при импорте на там. территорию ТС), Вы можете заплатить пошлину и экспертов не призывать - к Вашим услугам весы. Также, один маразматический момент, что с экспортом я понимаю наших правоохранителей - чтобы не вывозили раритеты, а вот с импортом - бред. Страна должна на руках носить тех, кто сюда везет подобные товары.

Возвращаясь к теме: зачем Вам отсутствие эксперта? Вы хотите платить пошлину от инвойса/веса? И, как Вы предложили "постконтроль" - зачем это Вам, если можно выпустить в свободное обращение и забыть?

Если на посту нет постоянного эксперта (читай, любая таможня, кроме аэропортов Москвы), то каковы мои действия? Особенно с учетом того, что, предположим, я ввожу бранзулеток на 9000 евро и, соответственно, пошлина по-любому нулевая.

Какова между ними (оригиналом и новоделом) разница для таможни при цене до 10 килоевро?

Там в аэропортах тоже 10 килоевро и 50 кило?

Какая разница для таможни-брендовая вещь с разрешением от правообладателя или кЕтайская подделка под этим же брендом без разрешения:confused::rolleyes:
Демагогией занимаетесь.

У них инструкция. Что они должны по-вашему делать?

При ввозе им до фени должно быть по сути. Это когда вывозишь - да, минкульт и тп.

Мы как то стол получали 1910 года и там было платежей 90 000 руб. Инспектор говорит "Вы мол можете без платежей его получить, только минкульт пригласите, чтобы она заключение дала и зарегистрировала его, но потом вывезти будет уже тяжело." А получатель ответил, что он не хочет париться с этим и готов заплатить, в итоге написали в заявлении стол 1910 год антикварный и заплатили пошлины (он около 10 000$ стоил) и всё.

Инспектор так и сказал - вы же ввозите, а не вывозите, а тут вопрос только в том хотите вы платить или нет. Если не претендуете на освобождение, то и минкульт не нужен, нам то лучше, деньги в кассы, искусство в массы.

Как-то вы товарищи все на деньги перевели! Издержки нашего времени что ли?
Есть МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ! И регистрация КЦ при вводе нужна прежде всего для соблюдения ст. 24 закона 4804-1 от 15.04.93 и раздела VIII этого же закона!

Там бумажка идет с товаром, вроде из их минкульта или музея, что за вещь и откуда.

Как минкульт на месте знает, украдена она или нет, они че помнят их все. Таможне вообще тут наплевать. У них одна головная боль - будешь платить пошлину или нет.

Я не говорю конечно про известные полотна, яйца и другие подобные изделия. Там может и заинтересуются, у кого его купил. Хотя, обычно, инвойса от аукциона достаточно.

А уж мелочевка вроде столов времен Людовика или кроватей без проблем пролезает.

Сказал как то про такую мебель на досмотре таможник: "Везут рванину всякую, на этих диванах пердели 150 лет, а эти за огромные деньги скупают и сюда тащат". У такого человека может в голову прийти про какие то международные соглашения подумать или про реестры похищенных предметов искусства?

Только Российская Федерация не ввела обязательную регистрацию для КЦ при ввозе - ни в указанном ФЗ, ни в таможенном законодательстве.
Видимо, такие требования международных договоров РФ.

В указанном законе четко и однозначно прописано в ст.23, что КЦ подлежат ТК и спец. регистрации! Не определен порядок, насколько я понимаю.

Таможенному контролю подлежат все товары, перемещаемые через таможенную границу. Так что с этим все ОК. Специальная регистрация... Да, порядка до сих пор не существует. Заметьте, что такой порядок должен быть разработан с участием двух ведомств.
Да и вопрос как определить является ли культценностью или нет кто может? Простое физлицо, перемещающие товары для личных целей, может это сделать?
Например, я в КЦ - как хрюшка в апельсинах - ничего не понимаю. Выехал за границу, купил там понравившийся сувенир за недорого с лотка на улице. О том, что это КЦ я не знаю. Продавец - какой-то торгашь тоже не знал о том, что этот сувенир КЦ для РФ. Откуда я буду знать, что сувенир, который я ввожу, является культурной ценностью для Российской Федерации?

Я в ядерном оружии как хрюшка в апельсинах, выехал вИран (Пакистан, Северную Корею и т.д.) купил на местном базаре ебулду с арабской вязью (люблю я всякие восточные штучки) и совсем недорого! О том, что это боеголовка я не знаю. Продавец - какой-то махмуд бородатый , тоже не знал что это ЯО. Откуда я буду знать, что сувенир, который я ввожу, является ядерным оружием. :)))
И где я буду с такой логикой?

Возможно в больнице после радиооблучения.

Резюмируя основные предположения:

1) Не совсем верно, что достаточно только инвойсов - это всего лишь сопроводительный документ в данном случае, типа товарно-транспортной накладной или выставленного счета. Еще "как приобретались" и подтверждение факта приобретения безналичным способом, кассовым чеком и прочим.
2) "БУМАГУ ИЗ ИХ МИНКУЛЬТА" не всегда дают. Ибо делается она, например, во Франции до полугода (!).
3) есть вышеописанный ФЗ, который требует регистрировать. Таможенники и сами не хотят заниматься этой фигней при ввозе, но раз делают, значит действительно надо. Это я понял, когда на прилете товарищ пошел на красный коридор и просил эксперта, инспектор сказал идти с Богом дальше. Товарищ настоял сам, т.к. предполагал вывозить.

Для других регионов, где нет прикомандированного эксперта - делайте предварительное письмо в МК.

Специальная регистрация и есть регистрация представителем МК и, потом еще одна специальная регистрация - эксперт передает сведения о ввезенных КЦ в управление МК.

И на основании какого документа это должностное лицо МК осуществляет такую "специальную регистрацию"?

Основание – закон от 1993 г. фактически – экспертное заключение с описанием товаров

И в каком месте там определен порядок "специальной регистрации"?

Основание есть, а порядку нет! :russian_ru:

Это как таможня, в которую нельзя подать ДТ. Таможенный орган есть, а регистрации ДТ и выпуска нет.:rolleyes:

"оперативная таможня", например...:rolleyes:

ЗЫ: "швидка митниця" :)

:)
Я вообще имел ввиду все таможни, а не только оперативные.

Возвращаясь к вопросу заданному топикстартером.
Нашел я ныне недействующее письмо ГТК, которое содержало в себе порядок проведения "специальной регистрации"....Вдруг как в сказке скрипнула дверь, всё мне стало ясно теперь... :))
Оказывается специальную регистрацию должен был осуществлять сам инспектор, а определять КЦ это или нет - сотрудник МК. Давая соответствующее заключение. Получается, если хочешь получить льготу по ТП, то подтверди, что это КЦ, а таможня сама их зарегистрирует. В противном случае платишь и наслаждаешься. ;)

Добрый день, готовлюсь в след.году возвращаться в Россию после 3 лет работы во Франции. За это время накупила тут на блошиных рынках всякой ерунды, в том числе 2 антикварных шкафа - 1940х гг и 1860г. Стоимость тут таких вещей смешная - каждый в районе 300евро. Внимательно почитала весь форум, спасибо большое всем! Правильно ли я понимаю, что если я получу от местного минкульта бумагу о том, что это КЦ, разрешенные к вывозу, и задекларирую их, то никаких пошлин платить не придется независимо от веса? Можно ли обойтись без этой бумаги от минкульта ( тут бюрократия похлеще нашей)? И может быть не в тему, но не подскажете ли, каким транспортом лучше их отправлять? Заранее всем большое спасибо

Информация о правилах ввоза культурных ценностей

В соответствии с Таможенным кодексом, если стоимость товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза физическими лицами для личного пользования, не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг включительно, предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. Вместе с тем физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов культурные ценности при условии их письменного декларирования, а также специальной регистрации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Декларирование культурных ценностей, ввозимых физическими лицами в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через государственную границу Таможенного союза на бланках пассажирской таможенной декларации.

Декларирование культурных ценностей, ввозимых физическими лицами в несопровождаемом багаже, а также не следующего через таможенную границу ТС, производится ими путем подачи в таможенный орган, в регионе деятельности которого постоянно проживают или временно пребывают эти лица, заявления, либо таможенной декларации в случае декларирования товаров иным лицом.

При использовании Международных почтовых отправлений (МПО) для пересылки культурных ценностей, следует помнить, что беспошлинный ввоз на территорию РФ разрешен при условии, что стоимость таких товаров, пересылаемых в течение одного месяца в адрес одного получателя, не превышает 1000 евро и общий вес их не превышает 31 кг. Все ценности, стоящие свыше указанной суммы, облагаются совокупным таможенным платежом.

Регистрация ввозимых и временно ввозимых на территорию Российской Федерации культурных ценностей относится к компетенции Росохранкультуры.

При проведении таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых культурных ценностей, должностное лицо таможенного органа обязано проинформировать декларанта о необходимости проведения специальной регистрации этих культурных ценностей в Министерстве культуры РФ или в его территориальном органе по сохранению культурных ценностей.

В случае если у должностного лица таможенного органа возникает сомнение в правильности отнесения ввозимых товаров к культурным ценностям, оно вправе потребовать обеспечение уплаты таможенных платежей.

При решении вопроса об отнесении ввозимых предметов к культурным ценностям должностное лицо таможенного органа руководствуется Перечнем культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993 г, № 4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей», а при наличии в пункте пропуска внештатного эксперта по культурным ценностям - его заключением.

полезные ссылки http://customsexpert.ru/practicum/in...tsennostey.htm http://www.rosohrancult-cfo.ru/docum...-08-33-10.html http://rosohrancult.ru/works/import/ http://www.brokert.ru/index.php?id=113

автотранспортом , если конечно денег не жалко - авиа.