Имеют ли право отказать в выпуске?
 

Доброго времени суток! Подскажите, пожалуйста. Есть у нас товар, подаем под 340311000. Отбирались неоднократно пробы, и даже таможня классифицировала этот товар под 3402, после чего мы успешно отстояли свой код в суде (судиться продолжаем, т.к. таможня подала апелляцию). В мае снова отбирали пробы два раза. По первому пришло заключение эксперта, но класс.решения еще не вынесли. В заключении эксперт пишет, что проба удовлетворяет требованиям примечания 3 к группе 34 ТН ВЭД ТС. Проба имеет выраженные свойства ПАВ. Однако, установить выполняют ли ПАВ, входящие в состав, основную функцию или носят вспомогательный характер по отношению к основной функции , не представляется возможным, т.к. все вещества вносят свой вклад для придания необходимых свойств и взаимно дополняют друг друга. В общем, есть подозрения, что снова классифицируют как 3402. А теперь о настоящем. Товар едет к нам, собираемся подавать ПТД и заявлять код 340311000, класс.решения на руках нет. Имеет ли право таможня нам отказать в выпуске, если по прибытию машины они уже примут класс. решение?

Если примут класс. решение, то в случае заявления иного кода, чем указан в класс. решении, статья КоАП 16.2 + отказ в выпуске. Затем подача по класс. решению с приложением самого класс. решения в 44 гр

.

Ну само заявление иного кода еще не влечет за собой ответственности, в 31 графе у нас заявлены достоверные сведения о товаре.

2. Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Практика судебная говорит, что "Привлечение общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за неверное указание кода ТН ВЭД является неправомерным." Если бы описание товара давали неправильное и при этом код заявляли неверный - тогда да, не спорю.
Да и были случаи, когда код корректировали код после выпуска товаров на основании принятого класс.решения, протокола не было, просто доначислили платежи и начислили пеню.

Если на момент регистрации ДТ у вас будет действующее класс. решение, но вы все равно подадите по другому коду, то суд признает привлечение по 16.2 правомерным

Было письмо на эту темуВложение 10934

ХЗ, товарища в прошлом году оформили по 16.2 за запчасти, было класс. решение, о котором он не знал, признали привлечение правомерным

решение суда есть у вас такое? не пятилетней давности конечно же

Попрошу. Кстати, Ваш коллега с Владивостока на торговом порту влип

Так у нас его еще нет. На прошлой неделе нам на руки дали заключение эксперта ознакомиться, класс.решения еще не было принято. Если бы нам вручили класс. решение в руки, мы бы подтвердили, что получили и при этом подали под старым кодом -не спорю, на лицо недостоверное декларирование. Но у нас-то ничего нет.

В том-то и проблема, что это всего-лишь письмо, а не НПА. Его можно применять, а можно и не применять. Как когда-то разъяснял ГТК России - письмо отражает частную позицию того или иного управления. То есть, не есть истина в последней инстанции. Так что тут "палка о двух концах".:(

Так написано же, что клас.решения на момент регистрации нет. Автор предполагает, что оно может быть принято в период времени между регистрацией и выпуском ПТД.

Совершенно точно. В принципе, на 99,99 % уверена, что протокола не будет. А вот отказ в выпуске будет правомерен, да?

По идее правомерен по ст. 201 п.2 ТК ТС, если возбудят дело об АП. Если не возбудят, то не правомерен по ст. 195 и 193 ТК ТС (при ПТД)

Если есть класс решение, то АП, а вот если ещё нет - можно подаваться. Интересно как можно не знать о класс. решении на свой товар? Таможенный орган должен был уведомить, хотя всякое бывает в нашей жизни:(

Насколько я помню, до выхода этого письма таможня успела дела позаводить и ещё и суд выиграть. После письма перестали дела заводить. Грустно это всё:(

Было у меня такое... в 2010 г. Пришел товар, подала декларацию. На второй день мне говорят: "У тебя оказывается код поменяли" и отказали в выпуске. Оказывается у них с месяц уже лежало готовое класс.решение, а я сама подходила, спрашивала за неделю до подачи декларации - не принято ли каких-либо решений по нашим товарам? Но тогда код поменяли, а ставка пошлины так и осталась 5%.

Формально юридически то решение о классификации которое будет принято таможней на основе экспертизы товара по одной ДТ не влечет никаких последствий для товара по иной ДТ с аналогичным товаров.
Однако если экспертиза показывает что по товару выполняются критерии ПАВ установленные примечаниями, то на мой взгляд не имеет значение иные свойства товара и не стоит упорствовать и искать себе приключения.
По АП. Если в гр. 31 декларант не указывает показатели товара по примечанию о ПАВ, то имеет место быть неполное описание товара в части имеющей значение для его классификации и при желании есть все основания обуть декларанта. На эту тему вызказывался ВАС РФ и тема была на форуме где я транслировал подробно эту обоснованную позицию

Не согласна я с этим. Продукт состоит не только из ПАВ, а является смесью (помимо ПАВ, содержится вода, насыщенные углеводороды, соединения калия), которая используется как замасливатель при производстве полимерной нити. Исходя из ОПИ № 1 и 3а, мне кажется правильнее классифицировать в Товарной позиции 3403 ТН ВЭД, т.к. она дает более точное описание: «средства, используемые для масляной или жировой обработки текстильных материалов, кожи, меха и прочих материалов».

А где это прописано? Просто пару лет назад мне отказали в выпуске, предложив поменять код (причем ставка пошлины так и осталась 5 %) и вручили класс.решение (которое оказывается лежало у них месяц, они просто забыли вручить) - получается действия таможни все же были незаконны?
Или вторая ситуация - в прошлом году завозили товар под 5%, на одном посту отобрали пробы, поменяли код (на 15%). Класс. решение было принято в декабре. А в октябре(т.е. до принятия класс.решения) мы подавали этот товар на другом посту, пробы не отбирались. А вот в июне этого года эта таможня провела камеральную проверку (у нас доки не запрашивали), приняла класс.решение и выставила требование об уплате там.платежей - правомерно ли?

а на каком основании отказали, классрешение делается только на тот товар
который и декларируется в данной партии.

а решение надо было обжаловать, сделав независимую экспертизу

Указали, что неверно определен код.

Вам отказали неправомерно, указание неверного кода ТНВЭД не причина для отказа в выпуске товара, а вот указание недостоверных сведений ведет к отказу

Я в силу скверного характера не понимаю слова " предложив поменять код".
Таможня ничего никогда не должна предлагать ( мы иногда предлагаем им конечно .... ), а должна принимать решения.
Поэтому если подана ДТ на товар который уже был ранее в другой ДТ и по товару из этой старой ДТ было принято таможней решение о классификации, то по новой ДТ таможня может обосновано принять аналогичное решение о классификации ( учитывая для себя результаты старой экспертизы ), но не доставать из под полы решение по старой ДТ.

Как правило любые ПАВ ввозимые в РФ являются смесью различных веществ.
Кроме того в примечании 3 к гр. 34 дано исперпываюшее и закрытое определение что такое ПАВ в котором ничего не сказано о назначении товара, а прописано только свойства товара.
По вашему же получается, что ПАВ однозначно предназначенный например в качестве присадки к топливу должен быть отнесен в 3811, ну и т.д,примеров можно много привести.
И как классифицировать товара, по его свойствам или по его назначению на основании заявления декларанта которое невозможно подтвердить на момент таможенного оформления ?.
Конечно по свойствам

Хм... А может оно так и было? А я тут клевещу на таможню...

А нельзя приложить решение суда, которое признало незаконным действия таможни по классификации товара (решение суда было вынесено в январе, вступило в силу в апреле этого года)? Или оно никакой роли здесь не сыграет?

Приложить разрешаю, однако ( и это как то разъяснял ВАС РФ ) определение кода товара не входит в компетенцию арбитражных судов.

определение кода не входит конечно, но правильность его определения проверить могут. дело сторон предоставить доказательства и обосновать свою позицию

У нас немного похожая ситуация, влезаю по ходу диалога чтобы не создавать новую тему...
Подали ДТ на товар который возим 3 года, в результате досмотра инспектор вдруг !? предположил, что товар может подпадать под иной код (отбор проб и образцов не производился)...Товар изьяли, АП 16.2.2, на посту инспектор выставил нам Требование на корректировку кода и вручила Решение о классификации товара с иным кодом, затем после выполнения данного требования...отказала в выпуске, по иному быть и не могло, так как товар уже был изьят. На данном этапе дело находится в ОАР, образцы товара на экспертизе, решений никаких нет.
Вопрос: плывет такой точно товар, обязаны ли мы подавать ДТ по коду указанному в Решение о классификации товара принятому на посту или можем, до результатов экспертизы, подаваться под своим кодом?

У нас было Решение о классификации товара, ждали решения суда. И пока суд шел подавались под тем кодом, который нам таможня указала с приложением письма о том, что считаем действия таможни неправомерным, но вынуждены заявить код, указанный в решении о классификации дабы нам не отказали в выпуске и оставляем право за собой обжаловать действия таможни в суде... Как-то так.

А можно ссылку на НПА где общество обязано подаваться именно по тому коду, который инспектор указал в Решении о Классификации товара, до результатов экспертизы.
Ещё такой вопрос, товар у нас изъяли, в процессе досмотра пробы и образцы не отбирали. Каким образом к эксперту попадает образец товара, его что отбирают уже без нашего присутствия и уведомления из изъятого товара? Или я что-то не понимаю..

Для точности. Проверять то суд проверяет, но в решении указывает только что решение ... таможни о классификации товара ..... незаконно и все.
Да и таможенное законодательство не наделяет суд такими полномочиями.

ст. 52 ТК ТС , да и Приказ ФТС РФ с инструкцией о действиях должностных лиц при классификации товаров полезно почитать.
Конечно можно подать с Вашим кодом, но история с изъятием повторится, поэтому как посоветовали Выше. подавать с кодом таможни плюс письмо с описанием ситуации и что мол в целях выпуска и исключения ... вынуждены .....
То что дело завели интресно, значит дело не в коде ( не только в нем ), а в том что они подозревают что товар описан в ДТ недостоверно. Иначе не стали бы возиться.

А что за товар ? Давайте его сюда, пусть народ проверит

класрешение по предыдущей декларации не может являтся основанием
для отказа в выпуске по текущей ДТ, надо делать новое КР

да ничего особенного... 6807900000 Образцы битумной черепицы наклеенные на глянцевый картон формата А4 в форме папки (раскрывается как папка) с подписями к каждому виду черепицы.
Инспектор предлагает - 4911 10 100 0 Товарные каталоги.

Так же есть служебка из ОТНиПТ с подтверждением нашего кода (именно по той партии где произвели изъятие).