Экспорт и СВХ
 

Здравствуйте!
Подскажите пожалуйста, может ли товар идущий на экспорт помещаться на СВХ? Или на СВХ могут помещаться ввозимые импортные товары? Что делать владельцу СВХ, если он хочет разместить у себя товары идущие на экспорт?

Н-у-у,владельцу СВХ, в первую очередь радоваться и собирать деньги.:D
Если обязанность по заполнению ТИРа лежит на отправителе-а/м на СВХ,если при оформлении ДТ,выпал досмотр-а/м на СВХ,и наконец-если у Вас появилось непреодолимое желание поместить а/м на СВХ,можете его туда отогнать.;)

Дело в том, что таможня не разрешает размещать на СВХ товары идущие на экспорт, ссылается при этом на ст. 167 ТК ТС, согласно которой временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Так как товары, которые идут на экспорт не являются иностранными, то их помещать на СВХ нельзя. Они дают такой официальный ответ.

так вы не помещайте товары тс на вх, а предъявляйте их там.органу в зтк

СВХ-это образное выражение,товары помещаются в зону таможенного контроля на СВХ.

Там ситуация такая, планируется партия вагонов, которые отгрузят товар, этот товар перед тем как попадет на корабль должен где-то складироваться. Вот и спрашивают у таможни добро на то, что бы они разрешили складировать этот товар на территории СВХ. Но таможня отказывает...

И правильно делает.

почему? потому что СВХ это вам не перевалочная база? А как тогда быть, можно ли как-то использовать СВХ для перевалочных целей?

Для перевалки в любом порту есть ПЗТК.

допустим, пусть будет. То есть СВХ чисто для импортных товаров и все, по-другому не используется?

"перевалка" наверное здесь это слово не очень подходит

Не имеет права таможня отказать. Напишите заявление .В конце-концов Вы имеете полное право провести таможенный осмотр товара,после подачи ДТ на экспорт, в присутствии инспектора.

Мы им написали официальное письмо о то, что планируется поступление груза на жд вагонах, и что перед погрузкой на корабль просим разместить этот груз на нашем СВХ.

На что таможня дает официальный ответ, что согласно п. 1 ст. 212 ТК ТС экспорт - это таможенная процедура при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории.

Также согласно п. 1 ст. 167 ТК ТС на территории СВХ допускается хранение только иностранных товаров.. Поэтому таможня считает, что нужно отказать.

Почему, например принимается решение о досмотре, но в ПЗТК нет условий для этого.
Я не могу понять зачем так хочется на СВХ, в порту полно места.

Груз называется "чугун передельный в чушках", потом он планируется к загрузке в контейнеры, а потом на корабль.

В порту (ЗТК) это лучше сделать, дешевле что-ли?

[QUOTE=пенсионер;1778740]Почему, например принимается решение о досмотре, но в ПЗТК нет условий для этого.

Принимается решение о досмотре, если в порту нет места. То есть такое решение принимает таможня и только в исключительных случаях?

А вы и не помещаете на СВХ,вы помещаете в ЗТК.;)
Ст.95 ТК ТС.
3. Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме.

[QUOTE=AntonKe;1778745]Вообще досмотр при экспорте не очень часто бывает. И при подаче ДТ товар находится у отправителя. В порту немного по другому, так как товар как правило в момент подачи ДТ находится в порту. И если назначен досмотр !, то могут потребовать переместить товара в на СВХ, а могут лосмотреть и в ПЗТК.
То есть, решайте с портом, экспедитором и прочими где вы будете затаривать контейнеры с вагонов. Можно в любом месте где для этого есть условия. Если это будет не ПЗТК ( ЧТО МАЛОВЕРОЯТНО )то после загрузки контейенров все равно придется переместить на ПЗТК для осуществления таможенного контроля, да и погрузочно разгрузочные места в порту они и есть как правило в ПЗТК.
дЛЯ СВЕДЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 2 декабря 2005 г. N 1132

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ
СУДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ,
И ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭТИМИ СУДАМИ

(в ред. Приказов ФТС РФ от 23.10.2006 N 1038,
от 14.01.2010 N 23)


VI. Порядок действий уполномоченных должностных лиц
при проведении фактического контроля товаров, помещаемых
под таможенные режимы, предусматривающие их убытие
с таможенной территории Российской Федерации

46. При помещении товаров под таможенные режимы, предусматривающие их убытие с таможенной территории Российской Федерации на морском или речном транспорте, лицо, подавшее таможенную декларацию (ГТД), представляет согласно установленному порядку уполномоченному должностному лицу пояснение о местонахождении декларируемых товаров, которое прикладывают к листу с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 или к листу с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД и хранят в соответствии с установленным порядком вместе с ним.
(в ред. Приказа ФТС РФ от 23.10.2006 N 1038)
47. Если товары, подлежащие вывозу с таможенной территории Российской Федерации, находятся в ЗТК таможенного поста, то фактический контроль осуществляется в соответствии с установленным порядком в месте нахождения товаров.
48. Если товары находятся в ЗТК в месте погрузки товаров на судно, а также в иных случаях при условии обеспечения должного уровня таможенного контроля, начальник таможенного поста (лицо, им уполномоченное) может принять решение о проведении фактического контроля в указанных местах нахождения товаров по письменному мотивированному запросу лица, подавшего таможенную декларацию. Указанное разрешение оформляется в виде резолюции начальника таможенного поста (лица, им уполномоченного) на указанном запросе. Зарегистрированная в соответствии с правилами делопроизводства копия запроса с резолюцией возвращается лицу, его подавшему.
49. Фактический контроль товаров может быть осуществлен в нерабочее время таможенного поста. Разрешение оформляется в виде резолюции начальника таможенного поста (лица, им уполномоченного) на мотивированном запросе заинтересованного лица. При этом зарегистрированная в соответствии с правилами делопроизводства копия запроса с резолюцией возвращается этому лицу.
50. Результаты осуществления фактического контроля уполномоченное должностное лицо оформляет согласно установленному порядку, при этом результаты таможенного наблюдения отражает в рапорте, составленном в произвольной форме на имя должностного лица таможенного органа, принявшего решение о его проведении. Заверенная в соответствии с установленным порядком копия рапорта прикладывается к первому экземпляру таможенной декларации и хранится вместе с ним.
51. Результаты осуществления фактического контроля уполномоченное должностное лицо отражает также в копиях коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, предъявляемых уполномоченному должностному лицу при убытии товаров с таможенной территории Российской Федерации, если на момент проведения фактического контроля товаров такие документы оформлены.
52. Если уполномоченное должностное лицо осуществляло таможенный досмотр или таможенный осмотр товаров и (или) грузовых отделений судна или таможенное наблюдение, а на грузовые отделения судна им были наложены средства идентификации, то по полученным результатам в копиях коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, уполномоченное должностное лицо делает следующие записи:
1) "Досмотрено. АТД N" (если проводился таможенный досмотр или таможенный осмотр);
2) "Осмотрено. АТО N" (если проводился таможенный осмотр);
3) "Погрузка произведена под таможенным наблюдением" (если проводилось таможенное наблюдение);
4) "Наложены средства идентификации N".
Напротив указанных записей уполномоченное должностное лицо проставляет подпись, оттиск личной номерной печати и дату.

А вообще " Все уже украдено до нас"

:)

то есть у таможни не надо спрашивать, можно ли я буду использовать свой СВХ для затарки контейнеров. Это наш СВХ и мы его доим, а вам - таможне - мы просто предоставляем отчеты, если надо..

В таком случае, может ли таможенный инспектор прийти на СВХ и сказать "А чем вы тут занимаетесь?" и наложить какой нибудь штраф в размере 50 т.р. за каждый контейнер?

но по факту то работы по затарке контейнеров и их временному складированию будут производиться на СВХ. Не накажут за что нибудь? Типо нецелевое использование СВХ?..

А давайте не путать хранение (гражданские правоотношения) и временное хранение (таможенная операция). Регулирование этих отношений осуществляется разными отраслями права.
Таможенная операция "временное хранение" (таможенный контроль, ДО и пр.) применяется только к иностранным товара. И временное хранение осуществляется не только на СВХ.

Просто хранение товаров (таможенного союза) может осуществляться на любом приспособленном для хранения этих товаров складе. Запрет для владельца СВХ хранить у себя на складе не иностранные товары в ТК ТС и ЗоТР не установлен.

Поэтому с правовой точки зрения, на территории СВХ можно хранить любые товары, но для иностранных товаров необходимо совершать операции, предусмотренные таможенным законодательством. Самое главное - сохранность товаров и оформление ДО. Для хранения не иностранных товаров оформлять "таможенные" документы не надо. Единственное ограничение для такого хранения - осуществление иной деятельности в ЗТК должно согласовываться с таможенным органом, и такая деятельность не должна создавать помехи для работы должностных лиц таможенных органов.
Подается заявление от владельца СВХ в таможенный орган. На заявление таможенным органом наносится одна из следующих резолюций
или

Ну вот скорее всего это и было заявление с просьбой разрешить деятельность,а они в этом отказали, хотя никаких резолюций не ставилось.

А говоря про эти заявления и определенные ответы на эти заявления вы чем-то руководствуетесь? есть ли какой-то приказ на эту тему?

Такой ответ таможни наверно следует обжаловать, так как действительно никакой закон о запрете хранения на территории СВХ экспортных грузов не содержит.

Хотя обжаловать можно решение таможни, а это просто письмо какое-то. Может поступить по-своему, а там если накажут, то идти обжаловать?

Статья 163 ЗоТР. Обжаловать можно, если будет резолюция об отказе без объяснения причин. Если будут указаны причины, то надо смотреть их обоснованность с точки зрения закона.

Ну вот они тупо пишут: Уважаемый Иван Иванович, Ваше обращение в таможню рассмотрено, настоящим сообщаем, что
согласно п. 1 ст. 212 ТК ТС экспорт это товары таможенного союза...
согласно п. 1 ст. 167 ТК ТС СВХ ...предназначен только для импорта.
В этой связи считаем невозможным размещение (или) осуществление операций по перегрузке (перевалки) экспортного товара "Чугун передельный в чушках" на территории вашего СВХ.

Ну они и спросили и получили ответ. Но полагаю, что то о чем Вы пишите это несколько другое, например переместить товар на СВХ с одного места в другое и т.п.
Вот для УЭП совместное хранение обычных товаров и товаров находящихся под таможенным контролем возможно, что прямо прописано в ст. 89 ЗотР.

Но в любом случае, таможню ничто не обязывает разрешать то что просит топикастер.

Это пост на пост Кен-а.

Можно поспорить с таможней. Если это единственный аргумент таможни, то отказ в хранении товаров не обоснован. В статье 167 ТК ТС не идет речь об СВХ, а идет речь о таможенной операции - временное хранение, которая применяется только к иностранным товарам. Таможня смешивает понятия "временное хранение" и "СВХ" в одно.

То есть это наше дело, что мы тут храним и делаем. Хорошо. А может ли таможня наказать? Штрафы то большие.

Утратил силу.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 23 марта 2001 г. N 290

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ

(в ред. Приказов ГТК РФ от 21.12.2001 N 1219,
от 17.04.2003 N 421)



73. Таможенный орган вправе разрешить (письменно) хранение товаров и транспортных средств, не находящихся под таможенным контролем, в отдельных помещениях либо на отдельном участке территории СВХ, расположенного в воздушном, морском или речном пункте пропуска, при условии отсутствия в данных местах товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

Но в 715 этого уже нет.

Согласен, спасибо.

Статья 163 ЗоТР - части 23-29. Там как раз и про УЭО.

Владельца СВХ таможня может попробовать натянуть по статьи 16.14 КоАП.

Они пишут, дословно: "Согласно п.1 ст. 167 ТК ТС на территории склада временного хранения допускается хранение только иностранных товаров под таможенным контролем до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов".

То есть реально смешивают понятие таможенной процедуры "временного хранения" со складом.

С другой стороны СВХ - это зона таможенного контроля. Значит все действия необходимо производить с разрешения таможни?

Да, но вот по ссылке в п. 23 в первом предложении все же речь идет о разгрузке и перегрузке товаров находящихся под таможенным контролем.
Так что сомневаюсь я что допустимо обычные товары на СВХ хранить и проводить с ними операции, даже с разрешения таможенного органа. Тем более единственная новела о такой возможносоти утратила силу, а больше нигде нет ничего, я по крайней мере не нашел разминаясь

ну ладно, Вы тут без меня разбирайтесь, а я на рыбалку ,но оспорить решение таможни не получится, да и не нужно это владельцу СВХ, забот хватает. А вот в ПЗТК это без проблем можно сделать, с разрешения так же и они возражать не будут .

Там есть хранение, но, действительно, такие операции рассматриваются только применительно к товарам, находящимся под таможенным контролем. То есть, если на товар ТС подана экспортная декларация и она зарегистрирована, то хранение такого товара уже возможно на СВХ, но с соблюдением требований статьи 163 ЗоТР. Если же товар под таможенный контроль не попал, то при все желании его не запихнуть на СВХ.

С этим согласен, владельцу СВХ такой гемор не нужен.

P.S.: Хорошо отдохнуть :)

Часть 23 статьи 163 ЗоТР.

деятельность СВХ регулируется Приказом № 715 ФТС, там про хранение экспортных товаров ничего не сказано.

ТК ТС ст. 167 говорит, что СВХ это место для временного хранения товаров, а процедура временного хранения применяется в отношении импортных товаров.

Да, закон не регулирует отношения СВХ касаемо осуществления там как-либо иной хозяйственной деятельности. Но закон конкретного говорит о том, что такое СВХ, для чего оно нужно и разработало правила поведения для СВХ в своем 715 приказе.

а в 2688 подобное есть