разрешительные документы при вывозе с территории РФ
 

Добрый день!
Уважаемые форумчане, прошу Вашего совета.

Сломала голову в поисках нормативных документов, регламентирующих список документов, которые таможенный инспектор на российской границе при вывозе в Украину в праве требовать с перевозчика при экспорте товаров российского происхождения.
Интересуют в частности ветеринарные сертификаты на промышленную масло-молочную продукцию.
Нашла решение Комиссии ЕЭК №810 от 23.09.2011 об изъятии некоторых товаров из списка подконтрольных, но он распространяется на ВВОЗ товаров, а не на их вывоз.

Каким нормативным документом можно аргументировать российскому таможенному инспектору на границе то, что ему не покажут вет.сертификат, если товар затамаживался на экспорт на посту в Центральной России? Что вет.сертификат потребуют на украинской границе - это само собой, вопрос именно в российском пункте пропуска.

По ТК РФ российские таможенники, вроде бы, могут требовать при вывозе товаров только декларацию и товаросопроводительные (счёт-фактура, упаковочный, CMR), но, может, я ошибаюсь? Где это прописано?

Заранее благодарю за помощь.

Никаким. И почему это "не покажут"? Он должен быть, без вет.серта подконтрольный груз "из центральной России" и в путь не должен тронуться...

V. Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при вывозе подконтрольных товаров с таможенной территории Таможенного союза
5.1. Выдача разрешения на вывоз подконтрольных товаров с таможенной территории Таможенного союза и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством соответствующей Стороны.
5.2. Экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны - импортера.

(РКТС 317)

и вот ещё:

Приложение 1
к приказу Минсельхоза России от 17 июля 2014 г. № 281
Правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов
...
3. Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при:
производстве партии подконтрольного товара (исключая производство для целей личного потребления),
перемещении (перевозке) подконтрольного товара,
при переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью).
4. Ветеринарные сопроводительные документы оформляются и выдаются в течение одного рабочего дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований подконтрольных товаров, а при наличии необходимости в их проведении - в течение одного рабочего дня по их завершению.
Должностное лицо, принявшее решение о направлении подконтрольного товара на лабораторные исследования, обязано по требованию лица, обратившегося за получением ветеринарного сопроводительного документа, предоставить письменное обоснование принятого решения.
При отправке на экспорт подконтрольных товаров ветеринарные сертификаты оформляются территориальными органами Россельхознадзора на основании сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, лабораторных исследований, проведенных в аккредитованных на эти цели лабораториях.

Это всё правильно, но если экспортер в АРГУС внес сведения, то бумажки на руках нет. На CMR ставится штампик Вет. органа в месте оформления и на границе ветеринары проверяют по БД.
"До чего дошел прогресс.
Вашу маму и там и тут показывают." (с)

ну да.
Да и распечатку из АРГУСа сделать можно и водиле дать, на случай если на посту иликтричество отключут...:D

Решение Комиссии ТС ЕЭК №810 от 23 сентября 2011 года с изменением №33 от 16.05.2013 утверждает, что уполномоченные органы РФ не осуществляют вет.контроль на ввозимые товары из 2106. Но касается ли это вывоза?

Может ли иностранное частное лицо, купившее сливочное масло с предприятия-производителя (промышленное производство) на территории РФ, самостоятельно получить вет.сертификат на купленное сливочное масло, которое собирается вывезти с территории РФ за границу?

Просто ситуация в том, что экспортёр - иностранное лицо, купившее товар на российской территории. Если экспортёр - завод-производитель, то вопросов нет. Но что делать экспортёру-нерезиденту, который товар купил и пытается вывезти?

Съесть вместе с кассовым чеком.

Почему?

Статья 152 ТК РФ оговаривает вывоз запрещённых или ограниченных к вывозу товаров. Вывозимые товары в список запрещённых или ограниченных к вывозу не попадают.
Статья 159 ТК РФ оговаривает, что при прибытии товаров на границу автомобильный перевозчик предоставляет документы на ТС, транспортные документы, а также коммерческие документы на перевозимые товары. Т.е. в списке никаких сертификатов нет, а запрещёнными или ограниченными к вывозу, как уже говорилось, товары не являются.
Статья 163 ТК РФ оговаривает, что для убытия с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу таможенную декларацию и документы, предусмотренные статьёй 159.

Исходя из вышеуказанного, на границе РФ таможенники не должны требовать вет.сертификат.

Логично?

Инопокупатель должен был озаботиться получением заверенной копии ветеринарного серта у продавца на партию товара.
С ним можно обратиться в местное отделение Вет. органа. и получить штампик на накладной.

Прошу всё-таки уточнить.
На границе работнику таможни согласно процитированным статьям ТК РФ не обязательно предоставлять вет.сертификат? То есть может ли водитель апеллировать к этим статьям, если таможенники в пункте пропуска на границе у него потребуют сертификат на проверку?

Не обязательно.
Но наличие штампика на CMR обязательно.

Спасибо большое!

ты про это:

Статья 163. Таможенные операции, совершаемые в местах убытия
1. Для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза таможенному органу представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 настоящего Кодекса.

?

Вот они, "вет.серты".

И я тебя умоляю, "ТК РФ" уже давно умер. ТК ТС это.;)

Изучить статью 186 Таможенного кодекса. Может, до ветеринарки и дело не дойдет. Декларантом-то кто будет?

таа, фигня вопрос... "лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза;"

Будешь брокёром по этой операцыи? ;):D

Вет.сертификаты - это запреты и ограничения?
Разве этот пункт не относится именно чёрной икре, например, которая законодательно запрещена к вывозу?


Декларант - частное лицо с украинским гражданством.

гавно вопрос.:D
Плохо. Очень плохо.
ТК ТС, ст.4:

8) запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза;

Уважаемые форумчане, вопрос возник потому, что мне технологи назвали некий "Приказ №78 от 26.02.15 по отсрочке приказа №281 до 01.09.2015г.", согласно которому молочная продукция не должна сопровождаться ветеринарными документами на территории РФ до 1 сентября этого года.
"Консультант" отказался со мной сотрудничать и не нашёл такого документа, поэтому у меня возникли сомнения в его реальном существовании.
Может, кто-то сталкивался с этим приказом и даст хотя бы информацию о том, чей именно это приказ?
Заранее благодарю.

Спасибо большое!

Если вдруг не получится оформить декларацию в Белгородской таможне (или где Вы там собрались закупаться?), езжайте в Нижний Новгород. Там есть один алчный брокер... Он поможет.

Не совсем так. Чёрная икра не запрещена к вывозу,просто(;)) нужно соблюсти ряд процедур для получения разрешения на вывоз.
Частное лицо вполне может позволить себе вывезти баночку в заводской упаковке(не превышающую 250 г.),дабы побаловать своих буржуйских друзей.:)

Спасибо!

Согласно этому документу, нас отсылают к Приказу Минсельхоза №281 от 17.07.2014, который в новой редакции вступит в силу с 01.09.2015:

Установить, что оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольную продукцию, включенную в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе", и указанную в приложении N 3 к настоящему приказу, производится с 1 августа 2017 г.

Можно ли этот пункт трактовать так, что с 1 сентября 2015 до 1 августа 2017 года сертификаты выдавать вообще не будут?

Декларация будет.
Весь вопрос в том, выпустят ли машину с территории РФ без вет.свидетельства...

Нет.
Этот пункт о том, что ЭЛЕКТРОННЫЕ ветсертификаты вводятся в действие позже, чем планировалось. Бумажные никто не отменял.

Но в Приказе от 17 июля 2014 г. N 281, которые вступит в силу с 1 сентября этого года, указано:
Признать утратившими силу приказы Минсельхоза России:
от 16 ноября 2006 г. N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (зарегистрирован Минюстом России 24 ноября 2006 г., регистрационный N 8524);

На каком основании тогда будут выдаваться сертификаты, начиная с момента вступления в силу приказа №281, т.е. с 1 сентября 2015 до 1 августа 2017?

Вот с 1 сентября и признается утратившими силу приказ 422. Угу?
Сейчас он действует.

Вообще мне кажется наличие ветсертификата таможню волнует но в большей степени для выпуска он РСХН на границе нужен:)

Сама себе ответила: Решение комиссии ТС № 317 от 18.06.2010. Там есть порядок выдачи сертификатов. Этот документ в силе.
На молокопродукцию, согласно ему, нужно заключение по эпизоотическому благополучию.
Может ли украинец получить эту отметку в CMR на товары, купленные в РФ?
Сталкивался ли кто-нибудь с такой ситуацией?

Разобраться хотелось бы заранее :) . Чтобы не бегать потом с квадратными глазами, не зная, что и как.


То есть таможенник на границе не спросит, а вот специалист РСХН, если случится, имеет право затребовать?

В ближайший РСХН обратитесь, это их компетенция.

Они там сами себе противоречат :( . Точнее мне и технологам разную информацию сообщают. Поэтому и пытаюсь выяснить, где же правда.

http://www.fsvps.ru/fsvps/laws/363.html
http://www.fsvps.ru/fsvps/laws/379.html#3

Спасибо огромное! Переправила технологам. Пусть думают.

Да думаю надо делать однозначно т.к. что к фито а тем более к ветеринарным грузам у всех стран особый контроль при ввозе а если он требуется там то наши обязаны проконтролировать, в основном на границе но могут и при ТО попросить показать если в контракте он указан.

Я согласна, что лучше сделать, но время и возможности...
Буду в понедельник трясти местных РСХН по вопросу того, что нужно для получения ветсвидетельства на товар украинским гражданином.
Полагаю, не будет лишним, если о результатах отпишусь сюда.

по первой ссылке приказ отменен приказом ФТС РФ от 20.05.2011 N 1024;)

По второму приказу Минсельхоза :

Ветеринарный сертификат на экспортируемое из Российской Федерации молоко и молочные продукты (Форма N 5d)
2.5. При перевозке по территории Российской Федерации грузов, предназначенных для вывоза с территории Российской Федерации, в графе "Особые отметки" ветеринарного свидетельства указывают номер и дату разрешения Россельхознадзора в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
2.7. Ветеринарные сопроводительные документы выдают в течение одного дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований грузов.
Уполномоченное подписывать ветеринарный сопроводительный документ лицо, принимающее решение о направлении груза на дополнительные лабораторные исследования, обязано по требованию лица, обратившегося за получением ветеринарного сопроводительного документа, предоставить письменное обоснование мотивов принятого решения. Указанное решение может быть обжаловано в установленном порядке.
При неблагополучии территории Российской Федерации по карантинным болезням животных ветеринарные сопроводительные документы выдают с разрешения руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии.
2.9. Территориальные органы Россельхознадзора выдают ветеринарные сертификаты форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 6.1, 6.2 и 6.3.
2.10. Ветеринарные сертификаты форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k выдают на грузы, вывозимые с территории Российской Федерации, взамен ветеринарных свидетельств, выданных учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

экспорт
 

ст.213 ТК ТС

Эх, засуну и свой пятак. :D Камрады! Приказ ФТС 1996 покурите взатяг. Где там прописана обязанность таможенного инспектора при вывозе осуществлять ветеринарный контроль в любой форме? :eek:

Благодарю за ссылку на Приказ, отменяющий Письмо!
Вопрос по документам в том, что "взамен" дать нечего - заводу свидетельства не дают, ссылаясь на Приказ Минсельхоза № 78.

По ТК ему нужно проверять соответствие запретам и ограничениям, а как писал
______
Итого, по результатам звонка в Россельхознадзор:
Чтобы получить вет.свидетельство, частнику необходимо провести ветеринарные анализы купленной продукции.
Но! данное свидетельство необходимо при ВВОЗЕ на территорию Украины. При вывозе с территории РФ его не требуют.
Если на границе требуют - ссылка на упомянутый Приказ Минсельхоза № 78.

Как-то так...