Декларирование запчастей/комплектующих
 

Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, кто чем сможет)
Компания занимается производством, связанным с ж/д оборудованием. Закупает и ввозит из-за бугра комплектующие для сборки своей продукции и подает их как комплектующие к ж/д оборудованию без сертификации. Таможня раньше пропускала, но сейчас говорит, что так нельзя и что надо подтверждать соответствие по 010, 004, 020 ТР ТС. Правда ли это?)

Оборудование часом не на экспорт? Остается после сборки в государстве-члене ТС?

Не экспорт, реализация на территории ТС!

Конкретно компания, которая завозит комплектующие, не собирается экспортировать готовую продукцию. А там хз, может контрагенты вздумают!

Тогда надоть выяснять в таможне причину отказа.

Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (утверждено решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 25 декабря 2012 г. N 294)

Может, в таможенный орган трудноустроилось молодое и неопытное должностное лицо, которому это решение незнакомо?

А какая нафиг разница?
Если по коду попадает на ДС/СС, предоставь при ввозе. А уж готовое/собранное оборудование, во первых таможню не должно колебать, во вторых если по коду требуется, то опять же получать ДС/СС.

РазДница есть.
Квантум сатис выше привел выдержКУ.

Для определения комплектующее это или нет должно быть соответствующее описание от производителя, или нет?

Например, насос центробежный общепромышленного назначения, вроде как ДС ТР ТС, они прописывают, что комплектующее для производства ж/д оборудования и не подтверждают соответствие продукции по общим регламентам 010, 004, 020. Насколько это верно?

Должно быть письмо декларанта, подтверждающее назначение ввозимого товара, указание этого назначения в 31-й графе ДТ и указание решения Коллегии ЕЭК в 44-й графе ДТ.

Для начала у Вас должна быть продукция, выпускаемая Вами в обращение на ТТ ТС. А потом для освобождения нужно доказывать, что ввозимые Вами товары являются ее комплектующими.
У Вас есть такая продукция?

010 ТР ТС, ст.7:
...
Машины и (или) оборудование, бывшие в эксплуатации, или изготовленные
для собственных нужд их изготовителей, а также комплектующие изделия
и запасные части к машинам, используемые для ремонта (технического
обслуживания) машин и (или) оборудования, не подлежат подтверждению
соответствия требованиям настоящего технического регламента.

т.е. получается, что комплектующие должны быть к определенному оборудованию и использоваться для ремонта и техобслуживания, а не установки для дальнейшего отчуждения оборудования, на которое установлены данные комплектующие?

Продукция есть) оборудование ж/д назначения (резисторы, тормозные системы). Они производятся для реализации на территории РФ.
Вопрос с комплектующими, которые ввозятся для сборки данного оборудования...

Вам надо доказать, что ввозимые комплектующие предназначены для производства данного оборудования

Возможность доказать, что это комплектующие есть. Хотелось бы понять, что конкретно говорится в этом абзаце:
в качестве комплектующих товаров либо сырья (материалов) к продукции, выпускаемой в обращение на территории государства-члена, на которой осуществляется их помещение под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

имеется ввиду, что можно ввозить, не подтверждая соответствие ТР ТС, комплектующие для уже произведенного и эксплуатируемого оборудования/машины?
Или для производства оборудования тоже можно не подтверждать соответствие ТР ТС?

Ведь в таком случае есть разногласия с ТР ТС, в котором говорится:
...
Машины и (или) оборудование, бывшие в эксплуатации, или изготовленные
для собственных нужд их изготовителей, а также комплектующие изделия
и запасные части к машинам, используемые для ремонта (технического
обслуживания) машин и (или) оборудования, не подлежат подтверждению
соответствия требованиям настоящего технического регламента.

Речь не о производстве, а о выпуске продукции в обращение:
Это формулировка кучи ТРов.

"Мамой клянусь!" достаточно будет?
P.S. Не подскажете, кстати, номер и дату нормативного акта, гласящего о том, что "надо доказать"?

:confused:

"Мамой клянусь" (с) таможня будет требовать.
А теперь я уселся поудобней и буду наблюдать холиварчик между "теоретиками" и "практиками" :)

Попкорн? Колу? (гадость, да?)
"Тоооооооолькаааа ррюмка воддддки на столеееее..."

Практика на сегодняшний день в том, что таможня все же намекнула на оформление комплектующих по ТР ТС...
А теория вроде как гласит обратное!
Но и противоречие между Решением ЕЭК №294 и ТР ТС 010, ст.7 хотелось бы разобрать подробнее...

Я же Вам дал ссылку на то, что понимается под "выпуском продукции в обращение". Это относится к основному оборудованию, к которому Вы везете комплектующие.
И то, что это комплектующие именно к этому оборудованию Вам нужно доказывать.
Нельзя. Ибо тогда трудно найти какое-либо оборудование, подпадающее под требования ТР. Это будут единицы.

Резюмируем)
Если комплектующие (силовые кабеля, насосы и т.д) закупаются за бугром для производства оборудования на территории РФ и декларируются как "Комплектующие для ж/д оборудования", но при этом используются все же для производства оборудования, а не ремонта/техобслуживания данного оборудования, то это нарушение и надо подтверждать соответствие комплектующих регламентам ТР ТС?

Моё частное мнение, что именно так. Возможно, у коллег иное мнение, и есть аргументы его подтверждающие.

Не надо мамой клясться.
В каком качестве собираетесь наблюдать, в качестве практика или теоретика? Это важно.

А завтра я принесу техничку что указанный Вами кабель используется исключительно в ЛА, что делать будем?
ИМХО если товар общего назначения и нет возможности его идентифицировать только как деталь к ж/д оборудованию, получай свою ДС/СС.
Есть, вэлкам под комплектующие без ДС/СС.
Но на готовье уж будьте добры ДС/СС если по коду требуется.

Намёки таможни стоит рассматривать только в том случае, если они сформулированы в форме требования.
Объясните, в чём Вы видите противоречие?

В том, что в Решении №294 написана общая фраза про комплектующие и сырье:

в качестве комплектующих товаров либо сырья (материалов) к продукции, выпускаемой в обращение на территории государства-члена, на которой осуществляется их помещение под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

А в ТР ТС указано точно для чего должны использоваться комплектующие:
...
Машины и (или) оборудование, бывшие в эксплуатации, или изготовленные
для собственных нужд их изготовителей, а также комплектующие изделия
и запасные части к машинам, используемые для ремонта (технического
обслуживания) машин и (или) оборудования, не подлежат подтверждению
соответствия требованиям настоящего технического регламента.

Слабо владею темой ТР ТС никогда не читал, но тут не вижу противоречия.
1.В 294 говорится о ввозе комплектующих для производства товаров. Это логично. Зачем сертифицировать комплектующие для, если производитель после сборки изделия в установленных случаях обязан сделать ДС/СС на это готовое изделие.
При этом на мой взгляд в таможенных органах сложилось правильное мнение, что это должны быть комплектующие именно для собственного производства декларанта. Это отражается в ДТ. Иначе как правильно отмечалось по огромному количеству товаров можно говорить что они ввозятся для изготовления чего то. Принято в качестве доказательств представлять таможне сборочный чертеж изделия со спецификацией и документы подтверждающие производство готового изделия ( ссылки на сайт, скриншоты с сайта, прайс листы, бухгалтерские документы ... все что угодно ).

2. В ТР ТС нужен лингвистический анализ для чтения фразы" а также комплектующие изделия и запасные части к машинам, [B]используемые для ремонта"

То есть "комплектующие изделия".... "используемые для ремонта" ?. Или слова " используемые для ремонта" относятся только с запасным частям ?
Думаю второе верно. Просто в этом положении перечисляются все случаи когда не требуется ДС/СС указанные в 294- и б/у и комплектующие для производства и запчасти для ремонта и обслуживания.

Читаю именно так:
1) комплектующие изделия;
2) запасные части, используемые для ремонта.
Противоречий между 294 РКЕЭК и ТР не вижу.

Хорошо. Есть у нас, допустим, электрический шкаф. Собрали, получили СС. Потом одна из частей полетела, да на всех шкафах. Первое, что спросят - это документ на эту часть, допустим выключатель какой-нибудь. Они запросят его у производителя, а производитель Китай. И тут встает вопрос, почему не подтверждали качество этого выключателя при импорте, верно?????

Но ведь соответствие готового товара ТР подтверждено? Любая машина, устройство и т.д. могут выйти из строя, что в этом удивительного? Если Вы подтвердите соответствие каждой составляющей товара одному из ТР, думаете, она никогда не сломается? И, если эта комплектующая деталь, соответствие которой ТР подтверждено, выйдет-таки из строя, это о чем будет говорить? О том, что документ о соответствии - "липа"? Или о чем еще?
В ТР и 294 РКЕЭК прописано, что не нужно подтверждать соответствие? Да. Пусть тогда убирают эту фразу из ТР и 294.....

Здесь еще не нужно забывать о статусе СС и ДС. В случает подтверждения соответствия в форме СС, ответственность, хотя бы частично, ложится на орган по сертификации, а, в случае ДС, - ответственность полностью на заявителе.

Наверное, поэтому получить СС гораздо сложнее, чем ДС. Во всяком случае, в моей практике.

ТР ТС очерчивает круг изделий, которые не подпадают под его действие.
Решение Коллегии устанавливает перечень случаев, при которых представления документов о соответствии не требуется.
Разницу видите?

Ок, но Решение Коллегии писалось на основании и в соответствии с ТР ТС? Или я ошибаюсь...

Ещё раз.
Решение Коллегии устанавливает перечень случаев, в которых на товары, требующие подтверждения соответствия (являющиеся изделиями, подпадающими под действие ТР ТС) представления документов о соответствии при таможенном декларировании не требуется.

А как быть если готовое изделие, допустим котельная станция, не подлежит обязательной сертификации?
В таком случае нужно подтверждать соответствие комплектующих регламентам тр тс...:confused:

Мы немного по кругу с Вами ходим. Сейчас мне нужно понять, что за котельную станцию вы имеете в виду, единый ли это товар, какие ТР на нее распространяются или не распространяются, прочесть эти ТР, сопоставить с 294 РКЕЭК и прийти к какому-то выводу. А потом Вы с этим чужим выводом пойдете в таможню оформляться и наткнетесь на противоположное мнение. Это я не в обиду Вам говорю, а к тому, что в целом мы с коллегами осветили для Вас наше видение этого вопроса. Причем не все коллеги, как мне показалось, были единодушны.
"Все, что могу...."(с). М.б., кто-то конкретнее скажет.