Отказ в выпуске по причине отсутствия ДТ на ввоз образцов
 

Коллеги, добрый день!

Столкнулись на днях с такой ситуацией:
Таможня запрашивает номер ДТ на ввоз образцов по которым проводились испытания для сертификата заявленного в ДТ. Ну и попутно протоколы испытаний, договора и т.д.
Мы всё предоставляем, кроме номера ДТ. А в ответ пишем, что сертификат был выдан на основании протоколов испытаний и бла бла бла.
В итоге получаем отказ в выпуске по пп.1п.1 ст.125ТК ЕАЭС - не выполнено условия, при котором там. орган производит выпуск тов.: несоблюдение установленных мер техн. регулирования - предоставленный Сертиф. соотв. не относится к декл. товарам, не предоставлено подтверждения ввоза проб и образцов.

Вот хоть убейте, а не могу найти в ст. 125 ни одного пункта, по которому нам можно было бы правомерно отказать. А так же не нашёл ни одного документа, который обязывает декларанта предоставлять ДТ на ввоз образцов для выпуска ДТ, а так же который даёт право инспектору отказывать в выпуске товаров и признавать сертификат недействительным.
Или я не прав???

Сертификат какого числа оформлялся ?
И товар - какой группы ?

В октябре 2018. Светильники.

в принципе без разницы когда оформлялся серт... образцы всегда нужно было предоставлять ОС, другой разговор что раньше до этого никому дела не было и штамповали серты из воздуха (типа испытали)

В октябре 2018. Светильники.

А что мне эта ссылка? Данное разъяснение носит рекомендательный характер и не может быть основанием для отказа в выпуске. Даже для требования предоставления документов не может быть основанием!

Причем здесь вообще это?
Серты штампуют без образцов и сейчас.
Вопрос вообще не в этом, а в том имеет ли инспектор право отказывать в выпуске по вышеуказанным причинам

а что за таможня?

Хабаровская таможня.
Приамурский ЦЭД

Тем не менее данное письмо носит рекомендательный и информационный характер. И гласит о том как должны ввозиться образцы и как должна оформляться ГТД. В данном случае ДС или серт уже оформлены была. Правомерность запроса инспектора не регулируется ничем, нет никаких законов и предписаний по которым инспектор был бы в праве потребовать данные документы.

Можете порыться в интернете, есть много судов, в которых таможня требовала протоколы испытаний, и они все проиграны таможенными органами. Потому что суд принимал решения, что данные требования со стороны инспекторов не правомерны.

Личный опыт говорю - у нас много раз требовали протоколы испытаний, заявления в СО. Такие запросы просто игнорировались (ни разу не предоставляли ничего), через некоторое время ГТД выпускались.

приказ от Минэкономразвития вступил в силу 15.12.18
Можно пробовать сослаться на это, и что товар был получен от поставщика на международной выставке в Москве с числом и датой.
Либо указать номер ДТ предыдущей до получения ДС поставки

не штампуют
у инспектора сомнения, что предоставленный серт относится к деларируемой партии товара
номер дт не предоставили - актуальность сертификата не подтвердили, не выполнены условия для выпуска товаров (не подтверждено соответствие)

Штампуют.

Сертификат пробивается в реестре со статусом "действующий". В сертификате имеются вся идентификация по товару: модель, производитель.
Вы собственные выдумки здесь пишете или аргументами начнём обмениваться?

штампуют-штампуют, подтверждаю

а с инспектором, или начальников ЦЭД общались ? Это ситуация для всех такая ( по запросу номера ДТ ) или только для вас ? Если номера ДТ нет в принципе, и вы получили образец от поставщика до утверждения условий получения предоставления номера ДТ, то какие их действия ?

С инспектором общались. Сказала, что ей пох и если мы не согласны, то можем идти ... обжаловать.)

С начальником не стали общаться, просто подались в другой пост.
Но просто интересно. Поговорили с несколькими знакомыми нач. постов, все, как один сказали, что не имела права ни требовать, ни отказывать. Сами порылись, тоже пришли к такому выводу. Но решили еще здесь обсудить, может кто докажет обратное. Не верится прям, что инспектор настолько своенравный попался.

В данной ветке форума достаточно много ссылок на разные разъяснения и нормативные акты.
На странице 76 есть ссылка на разъяснение которое или подобное читал Ваш инспектор.
http://www.tks.ru/forum/showthread.php?t=428924&page=76

В соответствии со статьей 378 ТК ЕАЭС таможенные органы используют
систему управления рисками для выбора объектов таможенного контроля и мер
по их минимизации.
Так, при проведении таможенного контроля таможенные органы в рамках
системы управления рисками применяют формы таможенного контроля, а также
меры, обеспечивающие его проведение.
Одной из форм таможенного контроля является проверка таможенных,
иных документов и (или) сведений. В соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС
целью применения такой формы таможенного контроля является установление
достоверности сведений, указанных в документах, правильности их заполнения и
оформления, соблюдение условий использования товаров в соответствии с
заявленной таможенной процедурой.
Одновременно, согласно статье 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе
запросить дополнительные документы и (или) сведения в случаях если:
подача таможенной декларации не сопровождается представлением
документов, подтверждающих сведения, в том числе о соблюдении запретов и
ограничений, заявленные в таможенной декларации;
документы, представленные при подаче таможенной декларации не
содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают
соблюдение запретов и ограничений;
таможенным органом выявлены признаки несоблюдения права ЕАЭС и
законодательства Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, в
том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
К запрашиваемым документам и (или) сведениям могут относиться:
документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений
(декларация о соответствии, сертификат соответствия) (статьи 7, 135 ТК ЕАЭС);
документы, подтверждающие ввоз в Российскую Федерацию проб и
образцов продукции в целях проведения исследований и испытаний (таможенная
декларация, заявление, реестр экспресс-грузов, акт отбора проб и образцов)
(статья 104 ТК ЕАЭС);
документы, подтверждающие гражданско-правовые отношения между
заявителем и аккредитованным лицом (копия договора с органом по
сертификации на оказание услуг по оценке соответствия, письмо испытательной
лаборатории (центра)) (Положение о порядке ввоза);
документы, подтверждающие проведение исследований и испытаний
образцов ввозимой продукции (протоколы испытаний, акты инспекционного
контроля) (пункт 6л Правил оформления сертификата соответствия требованиям
технического регламента Евразийского экономического союза и пункт 5ж Правил
оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента
Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах
сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических
регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления»;
статьи 24-25 Федерального закона от 27.12.2002
«О техническом регулировании»).
В целях сокращения времени и минимизации издержек при совершении
таможенных операций в отношении ввозимой продукции, сопровождающейся
разрешительными документами, декларант вправе в 44 графе ДТ указать
сведения о таможенных документах, подтверждающих ввоз подконтрольных
товаров.

значит у меня ответственный ОС, сказали без номера ДТ с образцами - банан мы вам чего выдадим

я уже привел свои аргументы - нет номера дт, серт не подтвержден, условия не выполнены, отказ
фактов нет (у меня)

Напишите, если не секрет какой , ОС выдал СС
Может вылез риск на аннулированный ОС, а там меру подкрутили???
И почему "не имела права ни требовать", ТК ЕАЭС Статья 324 дает такое право.

Прочитал обе статьи , не нашёл там ничего подобного.
Любое разъяснение или письмо носит рекомендательный характер и не является документом.
Поэтому ссылаться на него - это в корне неверно.

Прочитал обе статьи , не нашёл там ничего подобного.
Любое разъяснение или письмо носит рекомендательный характер и не имеет никакой юридической силы.
Поэтому ссылаться на него - это в корне неверно.

Запросить и требовать - разные вещи.
На запрос декларант в праве не ответить, а на требование - обязан.

Вероятно, я не правильно Вас понял:

Еще раз повторюсь, что и написал выше, данное разъяснение "...о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции"

У человека разрешительный документ УЖЕ оформлен был. Требовать и запрашивать что либо не имели ни малейшего права. А уж тем более отказывать в выпуске. К самому разъяснению претензий не имею. Но ситуация другая, ввозятся не пробы и образцы для проведения испытаний, а товар на который УЖЕ оформлен разрешительный документ ранее.

Я бы не поленился судиться и выиграл бы суд, что бы таких инспекторов на место ставить.

Всё верно. Только возникли сомнения в выданном сертификате. Задали контрольный вопрос о номере ДТ на образцы и ......отказали.

скорей всего инспектор - недавно работает, и её распирает от мании величия. Уточнять у вышестоящего начальства, правомочно ли требование инспектора, который копает выше своей компетенции

Отказали ссылаясь на пп.1п.1 ст.125ТК ЕАЭС. )
Где приказ, закон или любой другой документ, в котором написано, что инспектор имеет право отказать в выпуске, если декларант не подтвердил ввоз образцов по сертификату?
Или, что декларант обязан по запросу таможенного органа предоставлять такие сведения?
Да нет такого. От того и думается, что инспектор самовольничает.

Личные сомнения не дают права инспектору запрашивать то что он запросил в данном случае и отказывать в выпуске. Просто нет никаких оснований и законов на которые данный инспектор опирался бы. Он может проверить действующий ли сертификат/есть ли он в реестре/есть ли аккредитация у органа и т.д.

.

.

.

ОС, выдавший СС можете назвать?

Для начала лучше проверить на сайте Росаккредитации статус лаборатории, выдавшей протокол испытаний.

Ну так если подались на другой пост.
Дождитесь выпуска и сюда вэлкам

Скажите, а где и в каком документе написано, что "конкретно" в урну писать нельзя или написано, что делать этого нельзя в общественном месте, где и находится данная урна? Здесь у таможенного органа сомнения в отнесении данного сертификата к заявляемой партии товара и если нет ДТ по которой ввозились данные товары для целей сертификации, то и протоколы испытаний откуда взялись, да и испытания на что проводились. Отсюда и отказ в выпуске так как небыли соблюдены запреты и ограничения. И еще требуют действий, т.е. представления, а документы запрашиваются. Ну а с вашим ОС будет разбираться Росакредитация, т.к. они обязаны хранить комплект документов, в том числе и ДТ на ввоз образцов.

По Вашей же логике они могут запросить и экспортную декларацию на вывоз образцов из Китая. А если нет ДТ на вывоз, то и ввоза не могло быть, а значит и протоколы испытаний откуда взялись, да и испытания на что проводились. Да?
А еще можно запросить документы по перевозке данных образцов, а то ведь если они не перевозились через границу, то значит и не оформлялись, а значит откуда взялась ДТ на ввоз, а протоколы испытаний, а бла бла бла?
Что за бред? Есть сертификат, есть реестр, есть аккредитованный орган. Всё! Остальное не волнует. Если брать те же протоколы испытаний, то почитайте у кого они должны храниться. Декларант их в глаза может не видеть, а тем более иметь на руках. Так какого хрена их запрашивают вообще?

Туда то точно пойдем. Да и ходим регулярно. Кстати, помогает, но не более, чем на пол года;)

Девичья память?;)
Так вот по чьей вине такая текучка на постах.:D

это не компетенция инспектора. прокуратура, суд с взысканием простоев (если были) - лично с инспектора возьмут по новым веяниям