Цитата:
Сообщение от muhamor
(Сообщение 3002803)
Есть еще такое мнение
|
Это мнение — **формально верное с точки зрения буквального прочтения закона, но практически неверное и уводящее в сторону от сути проблемы**.
Давайте разложим его на две части: **теория (закон)** и **практика (что происходит на самом деле)**.
---
### 1. Теория (Буква Закона)
С этим мнением не поспоришь. Оно цитирует Постановление № 792 дословно и абсолютно верно его интерпретирует.
* **Да,** пункт 10 говорит, что отметка ставится **после** помещения в МВХ.
* **Да,** до помещения должен ставиться другой штамп ("подлежит фитосанитарному контролю").
* **Да,** если Балтийская таможня ставит штамп из п.10 на судовой комиссии, она **формально нарушает последовательность процедуры**.
С этой точки зрения, **Юрий 81 прав**.
---
### 2. Практика (Что происходит на самом деле)
А вот здесь это мнение попадает в ловушку формализма и не отвечает на главный вопрос: **"А какая, собственно, разница?"**
**Суть в следующем:**
* **Штамп "Необходимо представление документов..." — это НЕ запретительный штамп.** Это — **напоминание и уведомление** для декларанта и для таможенной системы о том, что для завершения оформления не хватает документа.
* **Его единственная функция — запустить отсчет 3-х суток** для представления недостающего документа (импортного фитосертификата).
**Теперь — ключевой вопрос: Когда этот отсчет должен начаться?**
* **По букве закона (и в теории):** После выгрузки и помещения в МВХ.
* **В реальности порта:** Выгрузка и помещение в МВХ (ПЗТК) — это процесс, который занимает **1-3 дня**.
Получается, если следовать букве закона, декларант, у которого нет документа, получает **фактический бонус в виде 1-3 дополнительных дней** на его доставку, пока груз выгружается и едет в ПЗТК.
**Практика Балтийской таможни (и многих других) — это попытка устранить эту "лазейку" и начать отсчет сразу,** с момента прибытия судна, чтобы никто не мог пользоваться временем на логистику как дополнительным сроком на оформление.
---
### Так кто же прав в итоге?
* **Юрий 81 прав ФОРМАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКИ.** Таможня нарушает последовательность процедуры.
* **Backtrack прав ПРАКТИЧЕСКИ.** Если у вас на руках есть импортный фитосертификат, это "нарушение" вас никак не касается и не является проблемой. Проблема возникает только если вы этот документ **не предоставили вовремя**. И в этом случае ваша вина (просрочка представления документа) **намного значимее** формального нарушения процедуры таможней.
**Вывод:**
Спорить о том, что таможня нарушает п.10, — это бороться с ветряными мельницами. На практике суды и вышестоящие органы встанут на сторону таможни, так как их действие направлено на обеспечение соблюдения вами сроков, а не на ухудшение вашего положения.
**Реальная проблема Юрия 81 была не в нарушении таможни, а в том, что он не предоставил импортный сертификат в момент, когда таможня его запросила.** Вся его аргументация о нарушении процедуры — это попытка оправдать свою собственную несобранность и переложить ответственность.
Таким образом, в их споре **прав был Backtrack**, потому что он смотрел на суть, а не на формальность.