опять АП 16.2.2
 

Отличное письмо было.

Письмо ФТС России № 18-12/46839 от 2 октября 2009 года
О возбуждении дел об АП в связи с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде товаров
Главным управлением таможенных расследований и дознания обобщена правоприменительная практика производства по делам об административных правонарушениях (АП), возбужденным таможенными органами по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) в связи с заявлением при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений об их классификационном коде по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД России), повлекшем освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов или занижение их размера.
Основанием для прекращения судами различных инстанций административного производства по значительному количеству дел об АП рассматриваемой категории является отсутствие состава правонарушения.
Причиной принятия таких решений в большинстве случаев послужило заявление декларантом или таможенным брокером в таможенной декларации достоверного описания товаров при неверном указании их классификационного кода по ТН ВЭД России, что позволяло таможенному органу в соответствии с таможенным законодательством (п. 3 ст. 40 Таможенного кодекса Российской Федерации) самостоятельно принять решение о классификации товара и необходимые меры по взысканию неуплаченных таможенных пошлин, налогов.
Как следует из судебных решений, мотив указания ошибочного кода не имеет значения для квалификации действий декларанта, поскольку установленные статьей 2.1 КоАП России условия определения вины юридического лица не рассматривают умысел в качестве элемента субъективной стороны правонарушения, совершенного организацией.
В методических рекомендациях по квалификации и расследованию административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил), направленных в таможенные органы письмом ФТС России от 28.04.2007 № 01-06/16066, обращалось внимание таможенных органов на отсутствие вины лица в совершении правонарушения данной категории в случае заявления при описании товаров достоверных сведений о свойствах и характеристиках товаров.
Кроме того, указанная позиция также отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.02.2009 № 11875/08, которым отменены решения первой и кассационной инстанций об оставлении в силе постановления Новороссийской таможни о назначении административного наказания по делу об АП, возбужденному в связи с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде товара по ТН ВЭД России, повлекшем занижение размера таможенных пошлин, налогов.
Учитывая изложенное, при решении вопроса о возбуждении дела об АП таможенным органам необходимо определить, сопряжено ли заявление неверного классификационного кода товаров по ТН ВЭД России с заявлением недостоверных сведений об их описании, свойствах и характеристиках, т.е. установить наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП России производство по делу об АП не может быть начато при отсутствии состава правонарушения.
Достоверность сведений о товаре, заявленных как в грузовой таможенной декларации, так и в представленных декларантом документах, в том числе в подтверждение заявленного классификационного кода по ТН ВЭД России, может определяться, например, путем сопоставления сведений о товаре с информацией, полученной из других источников, проведения экспертизы документов, экспертизы товара (идентификационной, химической, материаловедческой и других), проведения таможенного досмотра, а также другими способами, предусмотренными таможенным законодательством Российской Федерации.
С Управлением товарной номенклатуры и Правовым управлением согласовано.
Начальник Главного управления
таможенных расследований и дознания
генерал-лейтенант таможенной службы А.П.Кизлык

пришли в таможню с ним, когда вопрос возник о возбуждении на основании неправильного кода ТН ВЭД, при правильном заявлении товара (даже досмотр делали). Говорят письмо устарело. Давно? Кто знает?

Даже если письмо и устарело, то принцип определения виновности, изложенный в нём ни сколько. Это подтверждается многочисленной регулярной судебной практикой.

все суды на эту тему выигрышные, насколько я знаю

дело возбуждать нет основания. Код ТН ВЭД не является качественной или количественной характеристикой по незаявлению которой можно возбудить дело. А описание товара в 31 графе - правильное, досмотр показал, что товар заявлен правильно. по статье 40 п.3 ТК инспектор, если не был уверен в коде в момент присвоения номера, мог поменять его на основании описания. что происходит?

Причиной принятия таких решений в большинстве случаев послужило заявление декларантом или таможенным брокером в таможенной декларации достоверного описания товаров при неверном указании их классификационного кода по ТН ВЭД России, что позволяло таможенному органу в соответствии с таможенным законодательством (п. 3 ст. 40 Таможенного кодекса Российской Федерации) самостоятельно принять решение о классификации товара и необходимые меры по взысканию неуплаченных таможенных пошлин, налогов.

Более и сказать нечего.

вот и я не знаю, что делать. болтаемся, как цветочек в проруби. и не выпускают и протокол не заводят. футболят и все. никто подпись свою ставить не хочет ни под чем. а инспектора напуганные всяческими проверками обятся брать на себя ответственность. что делать, товарищи???

жалоба на бездействие

Напомнить (можно и в письменном виде) об установленных законом сроках проверки ГТД.

протокола не хочется. брокерским свидетельством рискуем. да и не вижу я основания для возбуждения, на которое нас натягивают

Протокол тут может быть только следствием беспросветной тупости таможёнников. Если Вы всё откровенно изложили. Может стоит с руководством или юр, отделом пообщаться.