Требование о заключении договора с СВХ
 

Несет ли перевозчик с точки зрения таможенного законодательства обязанность по заключению договора хранения с владельцем СВХ, если необходимость использования СВХ вызвана решением таможенного органа о проведении таможенного досмотра?

Перевозчик должен доставить товар в место, определённое таможенным органом. Если этим местом является СВХ - значит доставить на СВХ.
В свою очередь СВХ, насколько я знаю, не может отказать в принятии товара, то есть "не открыть ворота для запуска машины". Даже без наличия предварительного договора СВХ с перевозчиком.

Нет. Возможны два случая. Первый, досмотр на переходе или в пути следования по ориентировке. В таком случае груз на СВХ размещает таможенный орган по акту приема - передачи в рамках задач, связанных с таможенным контролем или ОРД. Второй случай. Перевозчик доставил груз в таможенный орган, ему подтвердили доставку. В этом случае Договор с СВХ должен иметь либо декларант, либо брокер.

А если, тем не менее, ни у декларанта, ни у брокера договора с СВХ нет, а таможенный орган, куда необходимо доставить товары находится на территории СВХ?
СВХ имеет право "не открыть ворота"?

Нет.
Таможенный досмотр проводится в ЗТК, а не на СВХ.
Если т/п считает, что транспортное средство и товар должны быть досмотрены, то пусто сами определяют место досмотра. Дело перевозчика - доставить тр. средство с товаром в это место. Начальник т/п выписывает поручение на досмотр.
С копией этого поручения перевозчик прибывает с тр. средством и товаром в место достмотра. Если СВХ или ещё кто не пускает тр. средство к месту досмотра, то перевозчик уведомляет об этом т/п.

Т/п должен решать этот вопрос самостоятельно вплоть до заведения дела об АП по ст. 19.4 КоАП "Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)".

Не имеет. Ибо это препятствие доставке. Ведь по ТК местом доставки является не СВХ, а место расположения таможенного органа. А то, что он размещён на территории СВХ - вопрос шышнаццатый.

Ну, значит, я не соврал.:o

Этот вопрос относится только к погран.переходам. Таможня ссылаясь на ст.389 ТК РФ заявляет "перевозчик - иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товара". Товары должны быть разделены на партии по видам, наименованиям на отдельные упаковочные места. В связи с этим идентификация не произведена. Для этого перевозчика "подталкивают" к заключению договора с СВХ. Водитель такой договор не подписывает. Досмотр не проводится.

Пусть подталкивают дальше.:) Во-первых, у обычного водителя нет полномочий заключать Договоры от лица организации. Во-вторых, перечисленные Вами действия, есть меры реализации таможенного контроля. Это епархия таможенного органа, а не водителя, а СВХ обязан эти действа обеспечить. Иначе, таморган вправе возбудиться на СВХ. Третье, есть сроки проведения таможенного контроля, которые таможня не имеет право нарушать. Резюме - либо пусть суетится владелец груза ("решает" или жалуется), либо пусть возбуждается перевозчик по "действию/бездействию таможенного органа" Ст. 45 ТК РФ

Я хочу понять, почему таможня не пытается организовать досмотр самостоятельно и выявить признаки правонарушения. Возбудить дело об АП и провести проверку. Однако воз и по ныне там. Таможня нехочет организовывать досмотр. У таможни нет грузчиков. Все ждут когда перевозчик созреет для союза с СВХ. Требование таможни заключаются в разделении товара. Для этого предлагают либо своими силами, или с привлечением работников СВХ, а эти убогие "вымогатели" ждут подпись в договоре. При чем практика показывает, перевозчик не покинет СВХ пока не заплатит, даже при отсутствии признаков правонарушений.