товары запрещенные к ввозу на территорию РФ следующие транзитом через Украину
Добрый день.
Перевозчик следует транзитом с Турции на Россию, код товара не указан в CMR и иных товаросопроводительных документах. При въезде на территорию России , было оформлено ПИ , никаких замечаний и ограничений не было выявлено. Таможенным органом выявлено,что код товара попадает под постановление правительства. Возбудено дело об АП 16.3 . Транспортное средство с грузом не задержано , проведен досмотр , иных замечаний и претензий к перевозчику не предъявлено , транспортное средство вернулось на территорию Украины и выбран иной транзит. В связи с этим несколько вопросов к знатокам ТК . 1. Предварительное информирование в интресах перевозчика делает таможенный брокер, никаких замечаний и ограничений не было установлено. Номер ПИ автоматически был присвоен , портал ФТС не дал ограничений. 2. Если буквально смотреть на КДПГ , то не определяется императивная обязанность перевозчика проверять ком.документы для проверки правильности .. 1. Отправитель обязан до передачи груза присоединить к накладной или представить в распоряжение транспортера необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей. 2. Проверка правильности и полноты этих документов не лежит на обязанности транспортера. Отправитель ответственен перед транспортером за всякий ущерб, который может быть причинен отсутствием, недостаточностью или неправильностью этих документов и сведений, за исключением случаев вины транспортера. 3. Транспортер несет ответственность на тех же основаниях, что и комиссионер, за последствия потери или неправильного использования документов, упомянутых в накладной, приложенных к ней или врученных ему; сумма причитающегося с него возмещения не должна, однако, превышать ту, которая подлежала бы уплате в случае потери груза. Таким образом можно ли исключить наличие вины перевозчика ? Возразить ФТС по правильности привлечения перевозчика к адм.ответственности ? |
Цитата:
Хренового брокера выбрали. С него и спрашивайте, если договор заключали. |
Именно этот вопрос меня так же и интресует .
К сожалению "классификации по хреновым" брокерам " нет в открытом доступе.. поэтому и полагаю,что перевозчик "пал жертвой в борьбе роковой".. Но куда смотрит тогда ФТС , почему они в рамках адм.расследования не установлили вину перевозчика ? Или не правильно выбрали " жертву " , типа вот она " жертва" , зачем искать кого то ?? между тем: -ст. 24.1 КоАП говорит о задаче производства по делам об АП являются всесторонее , полное обьективное выяснение обстоятельств.. -Ст.26.1 определеяет наличие самого события АП и виновность лица .. -ч.1 статьи 1.6 КоАП определяет законность порядка привлечения лица .. -ст 26.2 фактические данные определения наличия или отсутствия события об АП .. -Так тогда почему ФТС не выявило наличие вины таможенного брокера и отсутствие вины перевозчика ( транспортера по КДПГ) .. Вопрос к знатокам .. 1. есть ли практика привлечения таможенного брокера по не правильному оформлению ПИ ? 2. есть ли практика как переквалифицировать вину перевозчика на вину таможенного брокера в рамках адм.расследования ? 3.Так может и должностое лицо , которое приняло ПИ так же нарушило регламент ? Смотрим точно ТК ТК ЕАЭС Статья 12. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу Союз 1. Прибывшие на таможенную территорию Союза товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны быть незамедлительно вывезены с таможенной территории Союза без их выгрузки из транспортного средства международной перевозки, за исключением их перегрузки на другое транспортное средство международной перевозки в целях такого вывоза, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов. Ну нет здесь определения ,что вывоз после того, как будет привлечено к ответственности и т.д Меры по вывозу с таможенной территории Союза указанных товаров принимаются перевозчиком, а при его отсутствии - лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на момент их ввоза на таможенную территорию Союза, если иные лица не определены международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов. |
уважаемые знатоки прошу дать пояснения правильности понимания :
ТК ЕАЭС Статья 11. Представление таможенным органам предварительной информации 1. Целью представления предварительной информации является получение таможенными органами сведений о товарах, планируемых к перемещению через таможенную границу Союза, для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, до прибытия товаров на таможенную территорию Союза. Предварительная информация используется таможенными органами для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля. 2. Состав представляемой таможенным органам предварительной информации в зависимости от целей ее использования подразделяется на: 1) состав предварительной информации, используемой таможенными органами для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля; 2) состав предварительной информации, используемой таможенными органами для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля. 3. В обязательном порядке представляется предварительная информация в составе, определяемом для целей, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи. Предварительная информация в составе, определяемом для целей, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, представляется по желанию лиц, которые могут ее представлять. 4. Предварительная информация может представляться в виде электронного документа. Предварительная информация, представленная в виде электронного документа, может использоваться при совершении таможенных операций, связанных с уведомлением о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, помещением товаров на временное хранение, таможенным декларированием, а также при совершении иных таможенных операций, определяемых Комиссией. 5. Предварительная информация представляется таможенному органу государства-члена, на территории которого расположено планируемое место перемещения товаров через таможенную границу Союза, до прибытия товаров на таможенную территорию Союза. 6. Предварительная информация представляется с использованием ресурсов сети Интернет, путем взаимодействия информационной системы таможенного органа и информационных систем лиц, представляющих предварительную информацию, и (или) иным способом, определяемым Комиссией. 7. Предварительная информация представляется на русском языке, а если русский язык не является государственным языком в государстве-члене, таможенному органу которого представляется предварительная информация, по выбору лица предварительная информация представляется на русском языке или на государственном языке этого государства-члена. Законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого представляется предварительная информация, может быть установлена возможность представления предварительной информации на английском языке. 8. Таможенный орган регистрирует представленную предварительную информацию или отказывает в ее регистрации в порядке и сроки, которые определяются Комиссией.( нам не отказали в регистрации , система не указала на наличие ограничения) 9. Таможенный орган регистрирует представленную предварительную информацию путем присвоения ей регистрационного номера.( нам присвоили номер) 10. Таможенный орган отказывает в регистрации предварительной информации, если представленная информация не соответствует составу, структуре и формату, определенным Комиссией, и (или) требованию, предусмотренному пунктом 7 настоящей статьи.( нам не отказали, все ок , получается ,что транспортное средство зашло в ловушку?) 11. Сведения о регистрации предварительной информации с указанием регистрационного номера предварительной информации либо об отказе в ее регистрации с указанием причин такого отказа направляются лицу, представившему предварительную информацию, в электронной форме.(у первозчика нет проблем, система пропусстила его груз) 12. Предварительная информация хранится в информационных системах таможенных органов в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации, а если Комиссией определен иной срок, - в течение срока, определенного Комиссией, после чего таможенными органами такая информация не используется в качестве предварительной информации. Комиссия вправе определять иной срок хранения предварительной информации в информационных системах таможенных органов, чем срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. 13. При непредставлении предварительной информации, которая должна представляться в обязательном порядке, или нарушении сроков ее представления принимаются меры, устанавливаемые в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого подлежит представлению такая предварительная информация. 14. Законодательством государств-членов может устанавливаться ответственность за непредставление таможенным органам предварительной информации или за нарушение сроков ее представления.( где ответственность за наличе ошибки таможенного органа) 15. Предварительная информация может не представляться в отношении: 1) товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами; 2) товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 3) товаров, указанных в пункте 1 статьи 296 настоящего Кодекса; 4) товаров, перемещаемых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; 5) воинских грузов, статус которых подтверждается пропуском (воинским пропуском), выданным в соответствии с законодательством государства-члена; 6) товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру в месте прибытия; 7) товаров Союза, перевозимых через территории государств, не являющихся членами Союза; 8) товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза и ввозимых на территорию СЭЗ, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Союза, если это предусмотрено законодательством государства-члена, на территории которого создана такая СЭЗ; 9) иных товаров в случаях, определяемых Комиссией. 16. Предварительная информация не представляется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи. 17. Состав предварительной информации, структура и формат такой информации, порядок и сроки представления предварительной информации, в том числе предварительной информации, представляемой в виде электронного документа, порядок формирования и использования предварительной информации в виде электронного документа, лица, которые обязаны либо вправе представлять таможенным органам предварительную информацию, определяются Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и целей использования таможенным органом такой предварительной информации. 18. В качестве предварительной информации могут использоваться сведения, заявленные в таможенной декларации в виде электронного документа, поданной в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется с особенностями, определенными статьей 114 настоящего Кодекса, в случаях и порядке, определяемых Комиссией, а до их определения Комиссией - в случаях и порядке, устанавливаемых в соответствии с законодательством государств-членов. Открыть полный текст документа |
ПИ - не является юридически значимым действием. Подача ПИ не обязывает ни к чему ни перевозчика, ни отправителя.
Подача ТД - юридически значимое действие. Подача ТД обязанность перевозчика при предъявлении товара ТО. Хлопнули вас после ввоза на ТТ ЕАЭС и после предоставления ТО информации о товаре в виде представления ТД в ТО. |
правильно , так было бы..
но ТД не подавалась вообше перевозчиком .. ее не оформляли вообще .. перевозчик сразу написал официальное обращение в таможенный орган за разрешением по перегрузу .. по телефону , в устной форме ,должностное лицо отвеило отказом, не мотивируя отказ. И только после выезда с территории РФ , был предоставлен ответ .. Не перегрузили , так как транспортное средство выехало с территории РФ. (Время не учитывалась и в ответе время не указывалось) Но простите , у перевозчика есть дата и время регистрации обращения и есть время выезда .. не получается по времени .. верояно перевозчик обратится в транспортную прокуратуру , она ведь осуществляет надзор за ФТС . Пусть осуществляют проверку законности действий должностных лиц ФТС и приносят протест на не законное вынесенное постановление .. в рамках ФЗ " О прокуратуре" Так вероятно будет действовать перевозчик .. Пусть именно проверят о правильность действий долностных лиц ФТС , таможенного брокера , в рамках Фз о таможенном регулировании и ТК ЕАЭС |
Цитата:
Товар то запрещенный к ввозу ввезли. Значит АП правомерно. ПИ вообще не проверяется никем и ничем на предмет содержащейся информации. Это не более чем: "Слыш Вася, я серез неделю к тебе машину с арбузами подгоню" Все. А вот когда подогнали, тогда уже проверка и начинается. |
Цитата:
Имеется некий товар запрещенный к ввозу в РФ. Некто взял этот товар и ввез в РФ. Кажется очевидным, что лицо ввозившее запрещенный к ввозу товар является нарушителем... |
это прямолинейное понимание , но мы все таки в рынке где все правила регулируются.
Есть КДПГ , где достаточчно однозначно и прямолинейно прописываются обязанности сторон Где прописано,что перевозчик обязан быть осведомлен . уведомлен ( как , когда и кем) о наличии Постановления Правительства . Предположим,что перевозку делает перевозчик страны ( А) , говорит он на языке ( А) , язык и тем более законодательство страны ( Р) он не может и не должен знать.. Тогда он как точно выполняющий требования КДПГ предоставляет при въезде в страну ( Р) документы таможенному органу , которые заполнил отправитель страны ( Т) .. И маршрут ему прописали в договоре представители страны ( Р) , которая по условиям поставки отвечает за все риски и расходы при транспортировке EXW( самовывоз) Я что то не уверен ,что ФТС РФ могут возбудить на перевоза страны адм. производство на перевозчика страны (A). Далее , все таки по тому,что представляет собой ПИ -надо более точно проверить.. я не вижу пока ссылок на нормативное обоснование, нет ссылки ,что таможенный представитель( в рамках ст 11) не несет ответственности ,хотябы солидарно с перевозчиком . Если есть практика судебная , то прошу как то ее показать,заранее признателен |
Цитата:
и вноь смотрим ст 11 п.18 18. В качестве предварительной информации могут использоваться сведения, заявленные в таможенной декларации в виде электронного документа, поданной в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется с особенностями, определенными статьей 114 настоящего Кодекса, в случаях и порядке, определяемых Комиссией, а до их определения Комиссией – в случаях и порядке, устанавливаемых в соответствии с законодательством государств-членов. и смело идем на ст 114. ТК ЕАЭС Статья 114. Предварительное таможенное декларирование 1. При предварительном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; так перевозчику не были известны сведения , которые по своему характеру.... Так в чем здесь вина ПЕРЕВОЗЧИКА ( !!) ЕСЛИ Я НЕ ПРАВ ( ОЧЕНЬ ПРОШУ ДАТЬ КОММЕНТАРИИ) |
Текущее время: 16:17. Часовой пояс GMT +3. |
Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot