Административный барьер на пункте пропуска МАПП Советск
 

На пункте пропуска МАПП Советск с водителей требуют применять меру обеспечения таможенных платежей, если сумма ввозимого товара более 20000 Евро. Кроме этого для составления договоров на поручительство водителей заставляют иметь при себе доверенность на право составления договора поручительства с ЗАО Ростек, как обеспечение уплаты таможенных платежей. Если настоящей доверенности нет, то груз выдворяют обратно. Прошу Вас дать комментарий юриста на правомерное действие органа таможни в свете ФЗ №116 от 22 июля 2005 г. «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», и Соглашения от 18.06.2010 г.
В ст.6 ТК ТС указано, что Таможенные органы обеспечивают на таможенной территории таможенного союза обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу.

В соответствии со ст.217 ТК ТС, мерами обеспечения соблюдения таможенного транзита являются:
- обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров;
- таможенное сопровождение;
- установление маршрута перевозки
В свою очередь, ст.86 ТК ТС предусматривает, что уплата таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими способами:
- денежными средствами;
- банковской гарантией;
- поручительством;
- залогом имущества;
Исходя из вышеизложенного, считаем, что требования таможенного органа на заключение договоров поручительства, с какими либо организациями незаконны и противоречат ТК ТС, поскольку участник ВЭД (плательщик) вправе самостоятельно выбрать поручителя, а так же любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с действующим законодательством.