Вопрос по заполнению и подаче ПТД
 

Пожалуйста, разъясните, следующую ситуацию.
Имеет ли право, инспектор таможни, принять у пассажира (в поезде) ПТД в случае,
если в ней не заполнена какая либо обязательная графа, например пассажир не указал
стоимость товара, а при прохождении таможенного контроля отказать в регистрации ПТД
в связи с неверным оформлением декларации (отсутствие стоимости груза в соответствующей
графе), при этом товар поместить на СВХ?
Или в данной ситуации инспектор должен сначала проверить правильность заполнения переданной
ему ПТД и в случае обнаружения замечаний обратить внимание на это пассажира, при этом вернуть
бланки на устранение сделанных замечаний до прохождения таможенного контроля?
Спасибо.

Достаточно Ваших ФИО.Стоимость Вы можете не знать.Подать ПТД Ваше право, в каких случаях обязанность прописано отдельно.

В регистрации отказали правильно:
ТКТС, статья 190. Подача и регистрация таможенной декларации
4. Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации, если:
3) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, предусмотренные статьями 180 – 182 настоящего Кодекса;

Решение КТС № 311
6. Декларация не регистрируется таможенным органом, если:
3) декларация содержит неразборчивые записи, подчистки, помарки и исправления, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, и (или) незаполненные графы:

ТКТС, статья 180. Таможенная декларация
1. При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:
3) пассажирская таможенная декларация;
Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза:
Решение КТС № 287
21. В пункте 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах,указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица:
1) наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии);
2) реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений;
3) вес/количество,
4) стоимость товаров (в валюте государства-члена таможенного союза, евро или долларах США).

Поместить товары на СВХ таможня может, но только если Вы их не задекларируете или сами не поместите на СВХ. Только таможня должна по главе 21 ТКТС составить при этом соответствующий протокол о задержании.
ТКТС, статья 190. Подача и регистрация таможенной декларации
6. Если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной (что есть несовершение таможенных операций).

ТКТС, статья 354. Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров для личного пользования
4. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.
По желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с настоящим Кодексом, а также вывозом с таможенной территории Таможенного союза, если они не покидали место прибытия.
В случае несовершения таможенных операций, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

Спасибо ThickAsABrick, за развернутый ответ.
Пробую уточнить свой вопрос.
Входит ли в обязанность таможенного инспектора проверка наличия заполнения обязательных
граф в ПТД при предоставлении ее пассажиром?
Инспектор имеет право принять чистый или частично-заполненный бланк ПТД у пассажира?

На основании приказа от 05.05.98 N 148 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ИХ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ…», согласно пункта 2.10,
приняв документы, инспектор проверяет правильность заполнения таможенной декларации:
- заполнены ли все пункты и графы декларации;
- подписана ли декларация;
- указана ли дата заполнения декларации и соответствует ли дата заполнения декларации
дате таможенного контроля.
http://www.law7.ru/base94/part1/d94ru1393.htm
Являются ли данные обязанности инспектора об проверке ПТД, а именно, заполнены ли все пункты и
графы поданной декларации общепринятыми на территории РФ или это зависит от таможенного поста?

В 1998 году не только Омская таможня баловалась такой ерундой. Если этот приказ до сих пор не отменён (а скорее всего уже о нём давно забыла Омская таможня), то он может действовать только при непротиворечии действующему закону. Сейчас, вообще-то, таможенник должен на всякой поданной Вами кривой (заполненной не по правилам) ПТД ставить отметку об отказе в регистрации, и так до тех пор, пока Вы не угадаете с заполнением:D. А потом он начнёт таможенный контроль...

Спасибо ThickAsABrick, хотелось бы разобраться с этим вопросом подробно.
На основании, какого закона (приказа, инструкции) инспектор должен ставить отметку
об отказе в регистрации ПТД, если не все ее графы заполнены, и вернуть бланки с отметкой
до начала таможенного контроля?

В случае подачи декларации таможенный контроль заключается в проверке заявленных Вами в декларации сведений (ну, и в поиске скрытых товаров:D). Юридический факт заявления Вами сведений фиксируется отметкой таможни (есть приказ ФТС России на эту тему http://www.tks.ru/docs/10030645) при регистрации ПТД. Почитайте также Решение комиссии таможенного союза № 311.

Спасибо ThickAsABrick за ссылки на документы!

На основании «РЕШЕНИЕ КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА» от 18 июня 2010 г. N 311
согласно пункта 6. Декларация не регистрируется таможенным органом, если:
3) декларация содержит неразборчивые записи, подчистки, помарки и исправления,
за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, и (или) незаполненные графы;
пункт 7. Отказ в регистрации декларации оформляется путем внесения должностным лицом
таможенного органа в раздел "Для служебных отметок" основного формуляра
декларации записи: "Отказано в регистрации в связи с..." с указанием
мотивированной причины и даты отказа. Запись заверяется оттиском личной номерной
печати уполномоченного должностного лица таможенного органа. Декларация с оформленным
отказом в регистрации возвращается декларанту.

В течение, какого времени инспектор обязан вернуть один экземпляр ПТД пассажиру (пересекающий границу
в поезде) с отметкой ««Отказано в регистрации в связи с...» с указанием мотивированной причины и даты отказа»,
в случае если не заполнены графы ПДТ? Сразу, при подаче декларации до таможенного контроля, во время
таможенного контроля при пересечении границы, или спустя дни, недели…, по запросу декларанта?
Где прописаны эти сроки?

Исходя из текста РКТС 311 можно предположить, что незамедлительно после принятия решения об отказе в регистрации. Т.е. при появлении таможенника Вы требуете у него бланки декларации, заполняете, подаёте ему, а он, если оказал в регистрации, тут же возвращает Вам декларацию со своими отметками. Если не отдаёт - смело требуйте, вскользь упоминая телефон доверия;)

Спасибо.
Согласно статьи 190 «Подача и регистрация таможенной декларации», пункт 3
«Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной
декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации
в порядке, определяемом решением Комиссии таможенного союза».