Только что задала такой же вопрос нашему начальнику ОТОиТК, он мне сказал так: предварительную можно подавать до пересечения границы, даже если нет данных о номере ТТН или ВТТ. Отследить они не могут. Узнают, когда груз будет уже здесь, в месте доставки т.е. И вот тогда, если окажется что декларация была подана после пересечения границы, то сборы сгорают, товар не выпускают. И подаем новую декларацию...
бред какой-то...