ст. 57 Конституции обязывает платить законно установленные налоги и сборы. КС РФ не раз уже разъяснял, что такое конституционное понятие налога и сбора - как раз ссылаясь на эту ст. НК. УС - есть компенсация затрат на бесплатную утилизацию для последнего владельца (это само правительство дало такое определение), то есть, не имеет ничего общего с "юридически значимым действием" за что должен платиться сбор в обязательном порядке. Следовательно, УС - необязательный платеж, ничего общего не имеющий со сбором в конституционном понимании этого слова.