Определение необходимости лицензии не входит в компетенцию ГКРЧ, они подтверждает лишь соответствие технических характеристик заявленного в ДТ товара, техническим характеристикам утвержденным обобщенными решениями ГКРЧ и подтверждает возможность их ввоза на территорию РФ, но не устанавливает необходимость оформления лицензии для ввоза.
Примечательно, что не смотря на то что п. 3 и 11 Положения к разделу Минпромтог считает что он не имеет компетенции давть разъяснения ( заключения ) о необходимости лицензии и киваеи на Роскомнадзр однако Роскомнадзор в свою очередь:
http://www.rsoc.ru/press/conference/conf9.htm
Угрюмова Валентина Николаевна, начальник Управления разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора
Импорт на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ осуществляется в соответствии с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров. Согласно Положению, предоставлять разъяснения (заключения) по вопросам выдачи лицензий на импорт РЭС и ВЧУ вправе уполномоченный государственный орган. В Российской Федерации уполномоченным государственным органом является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Поэтому для получения разъяснений по вопросам выдачи лицензий на импорт РЭС и ВЧУ необходимо обращаться в Минпромторг России, а по вопросам ввоза РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта - в Роскомнадзор.
Так что, если товар прямо не попадает в исключения по п. 2 раздела 2.16 Перечня м не попадает в перечень товаров на которые не требуется лицензия ( Приложение к Положению к разделу 2.16, то от греха в ГКРЧ, они заключение, далее в региональный Минпромторг за лицензией. По 16.3 минимум 100 000 руб.