Вам уже на протяжении более 500 страниц объясняют, что Конвенция МДП для АСМАП - это их всё! И все правоотношения с таможенными органами РФ регулируются Конвенцией МДП и Соглашением с ГТК/ФТС. Законы РФ для АСМАП можно подмять Соглашением
А если серьезно, то если АСМАП предлагает заранее непроходное Соглашение при вроде бы "выгодных" для ФТС условиях, но не соответствующих механизмам работы российских законов, допускаю, что после отказа ФТС подписать предложенное Соглашение будет поднят очередная волна недовольства ФТС и "очевидностью" лоббирования интересов Ростэк/Арсенал/Адал.
Но полагаю, что в ФТС не дураки и оставят выгодные для себя условия и предложат скорректировать Соглашение в части работы с обеспечением в соответствии с законом. Уж Конвенция МДП вопросы работы с обеспечением при наступлении "негативных" обстоятельств не регламентирует.
P.S.: Хочется надеяться, что Соглашение будет подписано.