Потому, что ФТС это Федеральная таможенная служба, А КМДП имеет полное название ТАМОЖЕННАЯ КОНВЕНЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ КНИЖКИ МДП.
Соскучился я по Вашим "перевертышам" 
|
ПРА-ВИЛЬ-НО! И, согласно Вами выделенному, все должен решать ПЕ-РЕ-ВОЗ-ЧИК, то есть ВЫ.
Умныыыыыый.