|
по сути ЕЭК - это "...единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства..."
|
ладно, упростим задачу.
Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15.07.1995 N 101-ФЗ
Статья 3. Международные договоры Российской Федерации
2. Международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными государствами, а также с
международными организациями и иными образованиями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти или уполномоченных организаций (договоры межведомственного характера).
Вроде, комиссии можно причислить к международным организациям? Или это нечто другое?
Статья 6. Выражение согласия Российской Федерации на обязательность для нее международного договора
1. Согласие Российской Федерации на обязательность для нее международного договора может выражаться путем:
подписания договора;
обмена документами, образующими договор;
ратификации договора;
утверждения договора;
принятия договора;
присоединения к договору;
применения любого другого способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны.
Если комиссии - международные организации, а... вот тут можно голову сломать... если решения их являются международными договорами, то где согласие России на обязательность для нее этих решений? Причем, каждого, а не скопом по договору о комиссии. Если каждое решение априори имеет статус НПА в России, то на каком основании? Где в Конституции сказано, что какие-либо акты международных организаций (не международные договоры) имеют какую-то юридическую силу на территории РФ?
И на десерт.
Статья 14. Ратификация международных договоров Российской Федерации
В соответствии с Конституцией Российской Федерации ратификация международных договоров Российской Федерации осуществляется в форме федерального закона.
Статья 15. Международные договоры Российской Федерации, подлежащие ратификации
1. Ратификации подлежат международные договоры Российской Федерации:
а) исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом;
б) предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина;
Статья 22. Особый порядок выражения согласия на обязательность для Российской Федерации международных договоров
Если международный договор содержит правила, требующие изменения отдельных положений Конституции Российской Федерации, решение о согласии на его обязательность для Российской Федерации возможно в форме федерального закона только после внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации или пересмотра ее положений в установленном порядке.
Я помню, в договоре (ратифицированном в соответствии с законом) сказано, что решения являются обязательными и т.д. и это международный договор. То есть, у него статус выше, чем закон о международных договорах. Но тогда нужно было вносить изменения в КонституциюЮ которая не предусматривает международного органа власти, чем, по сути, комиссия сейчас является. При этом ее решения выше, нежели федеральный закон? Но КТС состояла всего лишь из трех человек, в ранге зампремьера... Получается, законодатель подписал себе... что? Завтра КТС напишет, что товар таможня будет конфисковывать по... придумает что-нибудь... и как быть?