| Т.о., пока импортер не передал Товар иному лицу на территории ЕАЭС (тем или иным способом) "выпуска в обращение" не произошло, т.к. нет события "распространение". | 
	
 
Если покупатель не собирается "распространять" товар, значит, он ввозит его для нужд собственного использования. При этом он вправе не предъявлять при декларировании документы о соответствии (Решение 294). 
Формулировка Протокола, как уже упоминалось прежде, позволяет таможенному органу чинить произвол. И он его чинит.