[user's]

Таможенное регулирование в государстве - члене Таможенного союза действует на территории этого государства в том случае, если оно осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, то есть, в соответствии с ТК ТС, международными договорами, а также решениями КТС, принимаемыми в соответствии с ТК ТС и международными договорами. Иными словами, если таможенным законодательством таможенного союза делегировано право установления чего бы то ни было национальным законодательствам государств, то такое право может национальным законодательством быть урегулировано.

Поскольку законодательством таможенного союза (ТК ТС, международными договорами и решениями КТС) не делегировано право национальному законодательству РФ устанавливать форму акта таможенного наблюдения, то таковая форма не может быть ФТС определена в соответствии с законом.
P.S. Так, глядишь, и обучитесь чтению понемногу.

Ст.114 ТК ТС вообще не рассматривает использование Акта таможенного наблюдения. Здесь возможно применение национального таможенного законодательства по данному виду таможенного контроля в части, не противоречащей ТК ТС. Как то: составлять или не составлять такой Акт, можно одеть инспектора в малиновые штаны при таможенным осмотре, проводить его только в светлое время суток, лицом в сторону Мекки и пр. Все это не будет противоречить ст.114.
Ибо:

Статья 1. Таможенное регулирование в таможенном союзе
.....
2. Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

P.S. Остаюсь во мнении, что Вы здесь проводите опыты над нами.