[Чучмек]

Вы можете поиметь счастье в форме таможенной проверки. Как минимум один такой случай был на практике. И основанием для ТКПВТ было именно излишнее указание товаров, которых нет в машине. Было подозрение, что включили в ТСД эти товары для "прикрытия" прошлого грешка в виде непродекларированного "излишка".
В машине пришло товаров меньше, чем заявлено в ДТ и, соответственно, в ТСД.
Таможенная проверка показала, что по документам организации распоряжение частью товаров было ДО того, как поступили документы и ТСД на товары, включенные "в документы следующей поставки". Нюанс - товар был идентифицируем и организация не смогла подтвердить законность ввоза этой части товара. В результате - сознались как дело было, и получили, если память не изменяет 16.21 КоАП России. Рассматривали еще 16.2.1, но... не помню уже нюансов... лет 5 назад был такой случай.
Так что, многое зависит от товара, ситуации и региона...

но всё-таки люлей-то они получили не за "декларирование того, чего нет", а за пользование тем, что "незаконно перемещено" было...