о противоречии в тех. регламенте

[Hmeljushka]

Доброго времени суток всем!
В связи с вступлением в силу Технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" № 009/2011, отменилось требование о гос.регистрации на ряд парфюмерно-косметической продукции. В самом тех.регламенте в п.2.ст.2 указаны Признаки, характеризующие парфюмерно-косметическую продукцию:
- способ применения продукции - парфюмерно-косметическая продукция предназначена исключительно для наружного нанесения на определенные части человеческого тела;
- место нанесения продукции - парфюмерно-косметическая продукция наносится на кожу, волосы, ногти, губы, зубы, слизистую оболочку полости рта и наружные половые органы;
- цели применения продукции (по отдельности или в любой комбинации) - очищение и/или изменение внешнего вида кожи, волос, ногтей, губ, зубов, слизистой оболочки полости рта и наружных половых органов без нарушения их целостности, придание им приятного запаха и/или коррекция запаха, поддержание их в нормальном функциональном состоянии.
А уже в следующей статье 3 "Термины и определения" есть такое определение: саше - парфюмерно-косметическая продукция в разовой потребительской мягкой таре.

Ароматические пакетики для дезодорации помещения тоже относятся к саше (да и "вонючки" автомобильные).

Так вот подскажите мне люди добрые на какую часть тела они наносятся и какую цель преследуют?