Транзит через РФ санкционных товаров

[belcustoms]

Добрый день, форумчане!
ПП РФ 778 про наши "антисанкции" запрещает ввоз на территорию РФ товаров, попадающих в список санкционных.
А запрещает ли оно транзит через территорию РФ?
Товар планируется ж/д Бельгия - Китай.
Строго по тексту ПП - запрещен ввоз, значит и транзит тоже.
Но смутило меня вот это письмо Россельхознадзора от 21 ноября 2014 г. N ФС-АС-3/22903

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает, что перемещение растительной продукции перечня товаров, поименованных в постановлении Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778 , в третьи страны, в том числе в Республику Казахстан, с 24 ноября 2014 года должно осуществляться только через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

То есть вроде как транзит санкционки разрешен?