Периодическое декларирование

[Briggit]

Помогите пожалуйста понять статью 136 Таможенного кодекса. Если товар был завезен по частям в течение месяца, при помещении каждой партии на СВХ декларант приносил в таможню заявление о распоряжении авансовыми платежами в качестве таможенных платежей по каждой товарной партии, чтобы в итоге декларировать товар по периодической декларации. Однако таможня отказала принять периодическую таможенную декларацию на ввезенный в полном объеме товар, так как, по мнению таможни и управления, нарушается 15-дневный срок уплаты таможенных платежей. Они считают, что периодическая декларация может охватывать только товары, ввезенные в течение 15 дней со дня завершения ВТТ первой товарной партии. Это правильно?

[Эльза]

Да, правильно! Срок в 15 дней никто не отменял,надо было продлять срок подачи.

[Briggit]

Срок подачи ГТД таможней был продлен. Они полагают, что применение периодической таможенной декларации влечет нарушение срока уплаты таможенных платежей. Как же так?

[Дедушка с кайлом]

Я так понял, что были нарушены календарные сроки. 15 дней - в рамках месяца, ежли касаемо платежей.

[Briggit]

Так почему периодическая декларация влечет нарушение 15-дневного срока уплаты платежей? В отношении первых партий - 15 дневный срок пропущен и без периодической декларации. Потом товар лежит на СВХ, то есть помещен под процедуру, при которой товары хранятся без уплаты платежей до выпуска. Да и авансовыми платежами декларант рапорядился по ст.330 Таможенного кодекса, предусмартивающей, что распоряжение платежами осуществляется не только путем подачи таможенной декларации, но и иными способами, позволяющими денежные средства считать таможенными платежами.

[Дедушка с кайлом]

Так почему периодическая декларация влечет нарушение 15-дневного срока уплаты платежей? В отношении первых партий - 15 дневный срок пропущен и без периодической декларации. Потом товар лежит на СВХ, то есть помещен под процедуру, при которой товары хранятся без уплаты платежей до выпуска. Да и авансовыми платежами декларант рапорядился по ст.330 Таможенного кодекса, предусмартивающей, что распоряжение платежами осуществляется не только путем подачи таможенной декларации, но и иными способами, позволяющими денежные средства считать таможенными платежами.

Дата открытия ИМ 4 ПД хххххххх/100708/00хххххх. Считай отсюда 15 календарных дней, но в рамках одного месяца. А что касаемо режима без уплаты таможенных платежей, то не путай СВХ с таможенным складом.

Помогите пожалуйста понять статью 136 Таможенного кодекса. Если товар был завезен по частям в течение месяца, при помещении каждой партии на СВХ декларант приносил в таможню заявление о распоряжении авансовыми платежами в качестве таможенных платежей по каждой товарной партии, чтобы в итоге декларировать товар по периодической декларации. Однако таможня отказала принять периодическую таможенную декларацию на ввезенный в полном объеме товар, так как, по мнению таможни и управления, нарушается 15-дневный срок уплаты таможенных платежей. Они считают, что периодическая декларация может охватывать только товары, ввезенные в течение 15 дней со дня завершения ВТТ первой товарной партии. Это правильно?

Знакомая позиция.
После подачи заявлений о распоряжении таможня реально оформляла зачет авансовыз платежей в качестве таможенных платежей или нет?.
Я недавно подключился к дисскусиям на форуме. Смотри http://www.tks.ru/forum/showthread.php?t=136041 и ссылки на другие темы в ней.
Стало понятно, что в некоторых таможнях гтд принимают и после 15 дней с даты предъявления первой поставки, в некоторых принимают только если партии поступили в один день, в некоторых вообще не увязывают это с периодической декларацией.Полный разброд в умах
Разъяснение ФТС ничего таможням не дали., поскольку в них отсутсвует ответ на вопрос, о возможности продления срока подачи в соответствии с п.2 ст.129.
Обратите внимание в письме ФТС возможность подачи периодической ГТД увязывют с установленным сроком подачи ГТД и никак не со сроком уплаты таможенных платежей и п.2 ст. 136.
В моем последнем случае отказ мотивирован аналогично вашему, до этого были другие варианты причин отказа.Заявления на списание тоже подавал, но не по каждой партии, а одномоментно до истечения 15 дней с даты первой поставки комплектного товара.
Мотивация поставила меня в тупик в первую очередь потому, что п.2 ст. 136 никогда не понимался так как его сейчас модно понимать ( Кстати какое у вас управление ). В настоящее время обжаловал решение в управление, но при подготовке жалобы потратил более месяца чтобы понять в чем смысл этого пункта.
Полагаю что понял праильно.
Аргументация основана на ст .99,132,136,333,329,332,349 .
Главное. ст.136 распространяется на все виды периодического декларирования при некоторых видах применение действительнопможет привести к нарушению сроков уплаты, например при применени периодического временного декларирования российских товаров и тогда таможня обосновано отказывает в принятии такой декларации ( по этому вопросу есть несколько писем ФТС и решение высших судов).
Однако подача на ввозимые товары периодической декларации до выпуска !!! при применени процедуры временого хранения не может нарушать срков уплаты там платежей.
Может с моим мнением и можно поспорить, но я наставиваю в таможне и управлении обратить внимание на п.2 ст. 136 где сказано "что, применение периодического декларирования НЕ ДОЛЖНО ПРИВОДИТЬ !!! ... к нарушению сроков уплаты таможенных платежей".
Я понимаю это так , что применение периодического декларирования не может быть причиной !!! нарушения сроков уплаты, а не наоборот То есть нарушение сроков не может быть следствием подачи периодической ГТД .При ввозе и временом хранении в пределах сроков врем хранения сроки уплаты никогда не нарушаются. Посмотрите например методичесие рекомендации ФТС по ст. 16.22 Коап.
Вот и спросите таможню, господа если Вы считаете , что нарушены сроки, то возбуждайте дело по ст. 16.22 и потом, почему вы любезные не приняли мер по принудительному взысканию с нас платежей. Интерсно послушать ответ.
Все устал, возраст.

[Дедушка с кайлом]

Знакомая позиция.
После подачи заявлений о распоряжении таможня реально оформляла зачет авансовыз платежей в качестве таможенных платежей или нет?.
Я недавно подключился к дисскусиям на форуме. Смотри http://www.tks.ru/forum/showthread.php?t=136041 и ссылки на другие темы в ней.
Стало понятно, что в некоторых таможнях гтд принимают и после 15 дней с даты предъявления первой поставки, в некоторых принимают только если партии поступили в один день, в некоторых вообще не увязывают это с периодической декларацией.Полный разброд в умах
Разъяснение ФТС ничего таможням не дали., поскольку в них отсутсвует ответ на вопрос, о возможности продления срока подачи в соответствии с п.2 ст.129.
Обратите внимание в письме ФТС возможность подачи периодической ГТД увязывют с установленным сроком подачи ГТД и никак не со сроком уплаты таможенных платежей и п.2 ст. 136.
В моем последнем случае отказ мотивирован аналогично вашему, до этого были другие варианты причин отказа.Заявления на списание тоже подавал, но не по каждой партии, а одномоментно до истечения 15 дней с даты первой поставки комплектного товара.
Мотивация поставила меня в тупик в первую очередь потому, что п.2 ст. 136 никогда не понимался так как его сейчас модно понимать ( Кстати какое у вас управление ). В настоящее время обжаловал решение в управление, но при подготовке жалобы потратил более месяца чтобы понять в чем смысл этого пункта.
Полагаю что понял праильно.
Аргументация основана на ст .99,132,136,333,329,332,349 .
Главное. ст.136 распространяется на все виды периодического декларирования при некоторых видах применение действительнопможет привести к нарушению сроков уплаты, например при применени периодического временного декларирования российских товаров и тогда таможня обосновано отказывает в принятии такой декларации ( по этому вопросу есть несколько писем ФТС и решение высших судов).
Однако подача на ввозимые товары периодической декларации до выпуска !!! при применени процедуры временого хранения не может нарушать срков уплаты там платежей.
Может с моим мнением и можно поспорить, но я наставиваю в таможне и управлении обратить внимание на п.2 ст. 136 где сказано "что, применение периодического декларирования НЕ ДОЛЖНО ПРИВОДИТЬ !!! ... к нарушению сроков уплаты таможенных платежей".
Я понимаю это так , что применение периодического декларирования не может быть причиной !!! нарушения сроков уплаты, а не наоборот То есть нарушение сроков не может быть следствием подачи периодической ГТД .При ввозе и временом хранении в пределах сроков врем хранения сроки уплаты никогда не нарушаются. Посмотрите например методичесие рекомендации ФТС по ст. 16.22 Коап.
Вот и спросите таможню, господа если Вы считаете , что нарушены сроки, то возбуждайте дело по ст. 16.22 и потом, почему вы любезные не приняли мер по принудительному взысканию с нас платежей. Интерсно послушать ответ.
Все устал, возраст.

Ты проповеди не читал?

[Touareg]

Знакомая позиция.
...
Обратите внимание в письме ФТС возможность подачи периодической ГТД увязывют с установленным сроком подачи ГТД и никак не со сроком уплаты таможенных платежей и п.2 ст. 136.

тут imho надо говорить о самом принципе периодического декларирования, которое у нас при ввозе извращено по самое здрасти. смотрим п.1 ст. 136 "...одной таможенной декларации на все товары, перемещаемые через таможенную границу в течении определенного периода времени".
Как я понимаю, первична тут декларация, которая говорит о том, сколько и каких товаров будет перемещаться в течении определенного периода времени (квартал, например). И именно под эту ГТД и будут списываться платежи с авансов по каждой конкретной поставке. Тогда определен и код и ставка, и курс и база.
То, что у нас при ввозе называют "периодической декларацией" на самом деле является обычной ГТД с "объединением товарных партий", что, наравне с ее "разбивкой", являлось индикатором риска еще по незабвенному 155 приказу ГТК

В моем последнем случае отказ мотивирован аналогично вашему, до этого были другие варианты причин отказа.Заявления на списание тоже подавал, но не по каждой партии, а одномоментно до истечения 15 дней с даты первой поставки комплектного товара.

Вот тут вопрос возник по п.3 ст.330: "Авансовые платежи не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей пока лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу. В качестве распоряжения рассматриваются:
- подача таможенной декларации (как я понимаю: ГТД, заявление с ТПО, ДПВ с ТПО);
- иные действия, свидетельствующие о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.
Вот тут вопрос: "иные" - это какие?

Может с моим мнением и можно поспорить, но я наставиваю в таможне и управлении обратить внимание на п.2 ст. 136 где сказано "что, применение периодического декларирования НЕ ДОЛЖНО ПРИВОДИТЬ !!! ... к нарушению сроков уплаты таможенных платежей".
Я понимаю это так , что применение периодического декларирования не может быть причиной !!! нарушения сроков уплаты, а не наоборот То есть нарушение сроков не может быть следствием подачи периодической ГТД .При ввозе и временом хранении в пределах сроков врем хранения сроки уплаты никогда не нарушаются. Посмотрите например методичесие рекомендации ФТС по ст. 16.22 Коап.

В целом, соглашусь, но, по фразе "При ввозе и временом хранении в пределах сроков врем хранения сроки уплаты никогда не нарушаются" поспорю.
Смотри, берем статью 349 п.1 "При неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени".
Далее, берем п.5 этой же статьи "В случае нарушения срока подачи таможенной декларации при нахождении товаров на СВХ запериод ВХ пени не начисляются и уплате не подлежат".
Т.е. для не начисления пеней два условия:
1. нарушен срок подачи декларации;
2. товар хранится на СВХ.

Теперь - ситуация: Товар поступил 01.07.08, хранится на СВХ, декларация подается 10.07.08 (т.е. без нарушения сроков подачи), платежи уплачены 25.07.08 (т.е. с нарушением 15 дневного срока). В этом случае, по идее надо начислять и взимать пени, т.к. условия п.5 ст. 349 не выполнены, ведь срок подачи декларации не нарушен.

А про методические рекомендации ФТС скажу так:
1. рекомендации как правило основаны на тех случаях из жизни, которые известны авторам рекомендаций и они знают как в таких случаях себя вести. Это не означает, что если нарушение есть, а в рекомендациях это не прописано - то нужно махнуть рукой и выпускать.
2. после письма ФТС, где сказано, что все наши письма рассылаются "для сведения" и являются "нашей личной точкой зрения", а вы ребята работайте на свой страх и риск - даже читать письма ФТС уже не хочется. Смысл?

Теперь - ситуация: Товар поступил 01.07.08, хранится на СВХ, декларация подается 10.07.08 (т.е. без нарушения сроков подачи), платежи уплачены 25.07.08 (т.е. с нарушением 15 дневного срока). В этом случае, по идее надо начислять и взимать пени, т.к. условия п.5 ст. 349 не выполнены, ведь срок подачи декларации не нарушен.

Что-то мне до боли знакома такая ситуация-где-то я с таким уже сталкивался.