Ввоз культурных ценностей без экспертизы и/или под обеспечение пошлин

[GREAKLY]

Иногда ввожу в РФ культурные ценности (значки для души). Напомню, что ввоз культурных ценностей для личного пользования беспошлинен, вне зависимости от их стоимости. Разумеется, каждый раз все декларирую. А дальше начинается петрушка. В законе "О ввозе-вывозе культурных ценностей" (образца 1993 года) написано, что ввозимые культурные ценности (КЦ) подлежат обязательному декларированию и СПЕЦИАЛЬНОЙ регистрации. Прикол состоит в том, что вот уже почти двадцать лет никто не знает, как выглядит эта "специальная регистрация". ФТС и Минкульт еще 20 лет назад должны были собраться и совместно разработать ее порядок. Да все им как-то недосуг.

В результате этого на постах процветает отсебятина. Кто-то, в случае если общая стоимость этих КЦ составляет менее 10 тыс. евро (я стараюсь летать самолетом), свободно выпускает. Другие задерживают даже стодолларовый значок и требуют минкультовской экспертизы. Словом, бардак.

Отсюда вопросы:

1. Законно ли требование таможни о специальной регистрации КЦ, порядок которой уже двадцать лет как не определен?

2. Если КЦ стоит менее 10 тыс. долларов (я прилетаю самолетом) и у меня есть подтверждающие документы (инвойс), то она по-любому не облагается налогом. Вопрос: в этом случае она таможится как обычный товар или как-то по-другому? Какие еще у меня есть обязанности в отношении КЦ, кроме как обязательное декларирование?

Вопрос не праздный, поскольку пару раз, декларируя ввоз КЦ, я имел с таможней следующий диалог:

Я: - Ввожу КЦ, декларирую
Таможенник: - ОК, помещаем на СВХ до получения акта экспертизы
- Экспертизы о чем?
- Что это - КЦ
- А зачем нужна такая экспертиза?
- Чтобы определить, брать с вас пошлину или нет
- Так у меня стоимость меньше 10 штук евро; пошлины нет по-любому
- А все равно нужна экспертиза
- Зачем??
- Потому, что если это - КЦ, то Вы должны ее регистрировать
- По закону я должен сделать только специальную регистрацию
- Ну, да
- Но порядок этой регистрации до сих пор не определен
- Знаю
- И как я могу сделать то, что никто не знает как делать
- Ну-у, не заню... Например, сделайте обычную регистрацию этой КЦ в Минкульте взамен специальной
- Нет такого закона, который обязывает меня это делать
- В принципе - да. Но и я без экспертизы выпустить это не могу
- Почему?
- Потому, что это - КЦ
- А если нет?
- Вот для определения этого и нужна экспертиза
- Так ведь пошлин не будет вне зависимости от того, что она напишет !
- Но если это КЦ, то вы должны ее регистрировать
- На основании чего ???
- Закона о ввозе-вывозе КЦ
- Там описана только специальная регистрация
- Знаю
и.т.д.

И так эта сказка про белого бычка может продолжаться до бесконечности. А последний раз мне выдали перл, что экспертиза КЦ нужна для таможенной статистики.

Отсюда вопрос: Допустим, я ввожу значков на 10010 долларов. Если это КЦ, то пошлину платить не надо. Если не КЦ, то пошлина будет три доллара (10010-10000 * 30%). ТК ТС разрешает выпуск товаров, если будет внесено обеспечение уплаты таможенных пошлин. Соответственно, я заплачу три доллара обеспечения и спокойно уйду со своими значками. Обязана ли таможня меня выпустить при таком раскладе?

Теоретически, получив акт экспертизы, что значки - это КЦ, я смогу получить назад эти три доллара. Но мне гораздо легче плюнуть на них, чем получать акт экспертизы. Другой вопрос: грозит ли мне чем-нибудь тот факт, что я "брошу" на таможне эти три бака? В смысле, удовлетворится ли автоматически таможня этим обеспечением или будет хотеть от меня еще каких-то телодвижений7

Кстати, вопрос выпуска значков под обеспечение я задал таможне. После мозгового штурма они заявили, что данный метод в моем случае неприменим, Потому, что значки могут оказаться КЦ и нужна экспертиза. Это законно? В том смысле, что, предположим я ввожу значков на 10010 долларов. КЦ они или не КЦ я не знаю. Считаю, что не КЦ. Но на всякий случай декларирую и готов заплатить пошлину в три доллара. Однако, таможня подозревает, что эти значки могут оказаться КЦ и требует экспертизы. Вопрос: кто в такой случае должен эту экспертизу организовывать и оплачивать? Ситуация получается идиотская: я за три доллара пошлины не борюсь и готов их заплатить. Но таможня зачем-то все равно желает экспертизы. Видимо, чтобы не брать у меня эти три доллара. Что говорит о такой ситуации ТК ТС?

Заранее спасибо.

[GREAKLY]

Неужели никто не сталкивался с данной проблемой? Какие существуют органичения относительно выпуска товара под обеспечение уплаты пошлин?

[Chapaev]

Неужели никто не сталкивался с данной проблемой? Какие существуют органичения относительно выпуска товара под обеспечение уплаты пошлин?

Напишите запрос в Правовое Управление ФТС, они дакут Вам ответ(какой-никакой), если результат устроит,будете с этим письмом, как с флагом ходить через таможню.

[Ken-T]

Напишите запрос в Правовое Управление ФТС, они дакут Вам ответ(какой-никакой), если результат устроит,будете с этим письмом, как с флагом ходить через таможню.

Правовое управление ФТС пошлет с таким обращением... в РТУ или таможню. Последний Административный регламент по консультированию определяет ФТС только как организатора, а не исполнителя при оказании госуслуги по консультированию в таможенных вопросах.

[GREAKLY]

Правовое управление ФТС пошлет с таким обращением... в РТУ или таможню. Последний Административный регламент по консультированию определяет ФТС только как организатора, а не исполнителя при оказании госуслуги по консультированию в таможенных вопросах.

Дайте, пожалуйста, ссылку на этот регламент. Кого он определяет исполнителем этой услуги?

[Ken-T]

Дайте, пожалуйста, ссылку на этот регламент. Кого он определяет исполнителем этой услуги?

http://www.customs.ru/index.php?opti...18&Itemid=1830

[GREAKLY]

Спасибо.

[GREAKLY]

Что меня еще удивляет, так это то, что именно таможня требует регистрации культурных ценностей. В законе написано, что "культурные ценности подлежат обязательному декларированию и специальной регистрации". Все. Однако, таможня читает эту фразу таким образом, что, пока КЦ не будут зарегистрированы в Минкульте, их выпуск в свободное обращение не может быть осуществлен. То есть, по факту, таможня почему-то возложила на себя функции контроля за выполнением этого закона. Это законно?

[manager2000]

Что меня еще удивляет, так это то, что именно таможня требует регистрации культурных ценностей. В законе написано, что "культурные ценности подлежат обязательному декларированию и специальной регистрации". Все. Однако, таможня читает эту фразу таким образом, что, пока КЦ не будут зарегистрированы в Минкульте, их выпуск в свободное обращение не может быть осуществлен. То есть, по факту, таможня почему-то возложила на себя функции контроля за выполнением этого закона. Это законно?

Специальная регистрация и есть Минкульт в данном случае. Кто еще, если не таможня, будет контролировать законность при перемещении товаров?

[GREAKLY]

Специальная регистрация и есть Минкульт в данном случае.

По закону "О ввозе-вывозе КЦ" специальная регистрация должна являться плодом совместного творчества минкульта и таможни. Дайте мне ссылку на документ, который подтверждает, что та специальная регистрация, которая предлагается Минкультом на госуслугах, разработана совместно этими двумя ведомствами.

Кто еще, если не таможня, будет контролировать законность при перемещении товаров?

Нигде не написано, что специальная регистрация является условием выпуска. Если таможня хочет контролировать - пусть делает постконтроль.