А вот так вот?

[пенсионер]

Вы хотите сказать, что будучи проездом в Бенилюксе, Швейцарии и Франции ( для проезда которых суток хватит за глаза) Вы не можете послать, например, мне в Москву бутылочку пива, сыр и шоколадку? Откуда уверенность в том, что в соответствии с законодательством Индии/Китая/Абхазии америкос не может быть отправителем товаров из этих стран? Что требование резиденства - обязательно?

Может, но накладная = договор перевозки и тупому американцу окончившему МТИ никогда не понять почему он должен заключать договора перевозки, если он купил товар и сказал куда его отправить. Вот если бы он прочитал Медведевскую "доржную карту" модернизации нашей таможни, то тогда бы понял.
А я покак вообще не понял проблемы, о чем спор.