стоимость товара для исчисления штрафа

[спец по то]

Доброе время суток. Подскажите пожалуйста как лучше поступить в такой ситуации: Дело об АП ч.1 ст 16,2 Коап. Эксперт дает заключение о невозможности определения своб рыночной стоимости товара, в связи с этим, стоимость товара определена исходя из стоимости указанной в гр.22.., но контрактная цена товара включает в себя транспортные расх, экспортную пошлину...Кому мне писать письмо, и как правильно там всё (структуру)описать, и необходимо ли документально подтверждать (или просто обратиться в ТПП).....что делать? штраф платить желательно с реальной стоимости, а не с контрактной.....