Комплект или нет???

[Quantum satis]

Безусловно. На конвейере можно весело кататься. А в щеподробилке колоть орехи.

Я не сторонник цитирования "Общих положений", но в данном случае они вполне здраво раскрывают смысл примечания 2 "а" к разделу XVI.

Указанные выше правила не относятся к частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины. В частности, это относится к следующим частям:
(1) Насосы и компрессоры (товарные позиции 8413 и 8414).
(2) Фильтрующее оборудование и устройства товарной позиции 8421.
(3) Машины и устройства для подъема и перемещения (товарная позиция 8425, 8426, 8428 или 8486).
...
...