первичная упаковка

[Gesp]

Добрый вечер.
Подскажите, пожалуйста, есть товар:

газ фреон в баллонах, 10.9kg вес нетто газа в 1 баллоне, вес пустого баллона 3.5 кг;
газ фреон в баллонах, 11.3kg вес нетто газа в 1 баллоне, вес пустого баллона 3.5 кг,

другой транспортной упаковки нет, требуется ли включать вес баллона в вес нетто или можно выделить в брутто? На сколько я знаю, раньше политика партии была такова, что если вес единицы товара более 10 кг, то первичную упаковку можно было относить в брутто.