Разъяснение ФТС России и Росаккредитации о порядке ввоза проб и образцов.

[Quantum satis]

Да это понятно, но само разрешение можно и не успеть получить.

Задача декларанта - предоставить обращение-обязательство. И не входить в круг лиц, упомянутых в п.4 ст.219 311-ФЗ. Этого вполне достаточно.
Выпуск товара таможенным органом в данном случае будет являться разрешением.

[muhamor]

Задача декларанта - предоставить обращение-обязательство. И не входить в круг лиц, упомянутых в п.4 ст.219 311-ФЗ. Этого вполне достаточно.
Выпуск товара таможенным органом в данном случае будет являться разрешением.

1. В случаях, если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной или электронной форме таможенные органы в письменной или электронной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска товаров, если не установлен иной срок, необходимый для их получения. Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной или электронной форме обязательства о представлении документов в установленный срок.

"Выпуск товара таможенным органом в данном случае будет являться разрешением"
А это откуда берется? Похоже я совсем от жизни отстал...
То есть разрешение, это когда разрешения самого нет, но есть выпуск. В таком случае кто такое разрешение дал, АВТОВЫПУСК что ли?

[Quantum satis]

"Выпуск товара таможенным органом в данном случае будет являться разрешением"
А это откуда берется?

Из ТК ЕАЭС. А до этого - из ТК ТС.
"Выпуск товаров" - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению
под таможенные процедуры.
Действие, представляющее лицу некое право, является разрешением.

[Touareg]

По большому счету - это разъяснение ФТС и Росаккредитации ничего не устанавливает и не предписывает. А рекомендует.
Это и по логике вещей, если у декларанта/ИЛ/ОС немного развит инстинкт самосохранения, вполне логично - хранить документы, на основании которых выдан товар, а также документы, подтверждающие законность проведенных операций.
Если этих документов не будет у этих лиц - конечно же никакого наказания именно за это не будет. Это законом не предусмотрено. Пока... Но! И Росаккредитация и ФТС напоминают - что необходимо делать, чтобы избежать лишних телодвижений/затрат/проверок и проблем. И это вполне доходчиво расписано.

Чем это продиктовано и в связи с чем возникла необходимость? Тут уже было сказано:

2. Все мы знаем как делается основная масса разрешиловки, 219 нужна только когда будут реальные испытания.

И комментарии излишни.
Например, слышал, что была в прошлом году такая ситуация... проводил таможенный орган проверочные мероприятия после выпуска по факту представления СС на основании Протокола испытаний, датированного той же датой, что и ДО-1. Какая первая мысль? Правильно. "Все мы знаем как делается основная масса разрешиловки..." Запросили у всех органов и декларанта документы, подтверждающие законность действий с твоарами, представленными для испытаний. Предложили два варианта:
1. скажите номер ДТ/Заявления, по которому оформлены образцы, если они ввезены отдельно от основной партии (СС был на партию);
2. представьте документы, подтверждающие законность отбора образов, если они отбирались из ввезенной партии.
В ответ ОС направил кучу документов от Акта отбора проб/образцов с подписями декларанта до протокола испытаний на куче листов и кучей цифр, таблиц и умных слов...
По привычке, видимо, т.к. беда в том, что партия представляла из себя 2 шт. товара в ДЭИ с номерной уникальной маркировкой. И, чего и следовало ожидать, СВХ грудью встал, что никто из этой партии товары не отбирал, да чтоб ещё и пост об этом не знал. А чтоб ещё испытать, а потом на место образцы вернуть (чтоб никто не видел), т.к. кол-во по ДО-2 = ДО-1... вообще из области фантастики...
В результате материалы были направлены в Росаккредитацию с описанием ситуации и приложением копий документов по всем этапам этой истории. Итог - деятельность органа по сертификации прекращена, по ИЛ проводятся проверочные мероприятия... Были ли там АП - не знаю, т.к. это уже поляна Росаккредитации, их дело... Декларант примеряется на 16.2.3... факт недостоверных сведений - есть, документально статус образов, т.е. законность ввоза/отбора - не подтверждена. Акты отбора - недействительные, т.к. указано место отбора складское помещение декларанта, т.е. даже если какие-то образцы и были - идентификации с этой партией нет. Следовательно, СС является недействительным по отношению к данной конкретной товарной партии. Это если вкратце.

Так вот ФТС и РА, в этом обращении, как бы старается экономить время таможни, РА, декларанта, ОС и ИЛ. Разумеется если последние трое хотят сами себе сэкономить время, нервы и деньги. Если сразу по запросу эти сведения не будут подтверждены - будет проводиться таможенная проверка по этим вопросам. И если статус товаров/законность отбора также не будут подтверждены - АП и на одних и на других.
С серией же, если говорить об отборе проб, - тоже интересно, т.к. образцы должны быть взяты у производителя, и когда эти действия происходят за границей ЕАЭС, а испытания проводятся на территории ЕАЭС - эти образцы каким-то образом должны быть ввезены и оформлены в ИМ40 с однозначной идентификацией со ввозимыми впоследствии по этому СС товарами. Проверяется это все просто и быстро.
В общем, такие мероприятия уже в планах есть...
Так что, ничего нового не сказали, просто еще раз напомнили порядок действий и обозначили свою позицию.

[newlog]

С серией же, если говорить об отборе проб, - тоже интересно, т.к. образцы должны быть взяты у производителя, и когда эти действия происходят за границей ЕАЭС, а испытания проводятся на территории ЕАЭС - эти образцы каким-то образом должны быть ввезены и оформлены в ИМ40 с однозначной идентификацией со ввозимыми впоследствии по этому СС товарами. Проверяется это все просто и быстро.

Вот тут поподробнее. Всё верно, образцы отбираются на складе готовой продукции Изготовителя, а далее возможны как минимум 3 варианта(если продукция малогабаритная, например чайник):
1) Эксперт ОС после Производственного контроля взял образцы с собой и привез в самолете.
2) Представитель Заявителя присутствовавший при отборе, взял также с собой
3) Вызвали ДХЛ и отправили.

Где указано что они обязательно задекларированы по ИМ40 должны быть?

[Touareg]

В Таможенном кодексе.

[newlog]

В Таможенном кодексе.

не нашел такого, про то как нужно оформляться при ввозе образцов есть. А про то что образцы не могут быть доставлены на территорию РФ без процедуры ТО не видел... Ткните в статью, буду очень признателен.

[muhamor]

......Предложили два варианта:
1. скажите номер ДТ/Заявления, по которому оформлены образцы, если они ввезены отдельно от основной партии (СС был на партию);

Вот меня интересует вопрос, что это за штука такая "отдельно от основной партии", и в обсуждаемом письме про это тоже прямо намекается.

Но как это физически оформить можно?
Допустим имеется партия 1000 шт. лампочек.

Ну допустим 10 шт. надо на испытание.
Завезли мы эти 10 шт. по инвойсу №1 "отдельно от основной партии", по всем правилам, как для образцов, с ДТ и т.д.
Осталось 990 шт., мы их промаркировали, знак ЕАС, и все такое, и завозим по инвойсу №2 - "с основной партией". Подаем ДТ 990 шт.

И где наша партия 1000 шт. отслеживается?
В СС сколько шт. партию и какой инвойс указывать.

[user's]

Вот меня интересует вопрос, что это за штука такая "отдельно от основной партии", и в обсуждаемом письме про это тоже прямо намекается.

Но как это физически оформить можно?
Допустим имеется партия 1000 шт. лампочек.

Ну допустим 10 шт. надо на испытание.
Завезли мы эти 10 шт. по инвойсу №1 "отдельно от основной партии", по всем правилам, как для образцов, с ДТ и т.д.
Осталось 990 шт., мы их промаркировали, знак ЕАС, и все такое, и завозим по инвойсу №2 - "с основной партией". Подаем ДТ 990 шт.

И где наша партия 1000 шт. отслеживается?
В СС сколько шт. партию и какой инвойс указывать.

Основная проблема в том, что нет никаких доказательств, что "образцы" были взяты из "готовой партии", изготовленной по Вашему контракту.
Ибо ни один Производитель в здравом уме не будет производить без гарантии оплаты. А Покупатель не станет оплачивать то, что не сможет ввезти.
Ведь никто не знает результаты испытаний заранее, верно?
Поэтому, реально в 99.99% образцы не имеют никакого отношения к ввозимой "готовой партии" Товара.

[muhamor]

Основная проблема в том, что нет никаких доказательств, что "образцы" были взяты из "готовой партии", изготовленной по Вашему контракту.
Ибо ни один Производитель в здравом уме не будет производить без гарантии оплаты. А Покупатель не станет оплачивать то, что не сможет ввезти.
Ведь никто не знает результаты испытаний заранее, верно?
Поэтому, реально в 99.99% образцы не имеют никакого отношения к ввозимой "готовой партии" Товара.

Так я так и говорю, что муть какая-то.
Но вот, таможенные органы не двусмысленно намекают, что можно возить образцы на партию "отдельно от основной партии".
Вот я и хочу понять как эта схема на практике, по их мнению, должна работать.