Плата за въезд фуры на ЗТК

[Сергей Пчела]

Дело А16-413/2010

Из материалов дела следует, что ООО "РПП "Нижне-Ленинское", являясь владельцем склада временного хранения (далее - СВХ), на основании договоров оказания услуг, оказывает перевозчикам услуги. Судом установлено, что ООО "ИСА", воспользовавшись услугой пункта пропуска - хранение товаров народного потребления в грузовом автомобиле менее 24 часов, и, полагая, что общество установило монопольно высокую стоимость данной услуги, обратилось в Еврейское УФАС России с заявлением.

В процессе проведенной проверки антимонопольный орган установил, что стоимость услуги по хранению одной единицы грузовой техники в сутки (7 800 рублей) завышена многократно, поскольку по расчетам управления себестоимость хранения одной грузовой машины в сутки составляет 260 рублей.

Решением от 10.03.2009 антимонопольный орган признал общество нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в части установления монопольно высокой цены за хранение грузовых транспортных средств, которая ущемляет интересы участников ВЭД.

На основании указанного решения обществу выдано предписание от 10.03.2009 о прекращении нарушения требований части 1 статьи 10 Закона N 135-ФЗ, выразившегося в установлении монопольно высокой цены.

Не согласившись с указанными приказом, решением и предписанием антимонопольного органа, общество оспорило его.

При этом, полагает, что его положение не является доминирующим на рынке предоставления услуг по хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, в связи с существованием еще трех складов временного хранения и в связи с тем, что у участников ВЭД есть право выбора любого из существующих складов временного хранения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции счел доказанным Еврейским УФАС России факт доминирующего положения на товарном рынке и установления и поддержания монопольно высокой цены на услуги по хранению товаров под таможенным контролем.

Материалами дела подтверждается, что установленный пунктом пропуска тариф (7 800 рублей в первые сутки) в 30 раз превышает сумму необходимых для оказания данной услуги затрат (260 рублей).

Таким образом, антимонопольный орган пришел к правильному выводу об установлении РПП "Нижне-Ленинское" монопольно высокой цены на услуги СВХ.




Дело А40-2196/2011.

Общество с ограниченной ответственностью "Компания "Сталь" (далее ООО "Компания "Сталь", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее ОАО "Российские железные дороги", ответчик) о взыскании 3 062 127 рублей 18 копеек убытков, причиненных ответчиком в связи с нарушением антимонопольного законодательства, за период с февраля по октябрь 2009 года, выразившихся в необоснованном взимании платы (за подачу-уборку на склад временного хранения, пользование вагонами, хранение вагонов до завершения процедуры внутреннего таможенного транзита).

Решением Брянского Управления Федеральной антимонопольной службы от 21.09.2009 ОАО "РЖД" признано нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон). В соответствии со статьей 50 Закона ОАО "РЖД" выдано предписание о прекращении действий по взиманию платы с ООО "Компания "Сталь" за время нахождения вагонов в зоне таможенного контроля до момента завершения внутреннего таможенного транзита.

Требования удовлетворены в полном объёме.

[пенсионер]

Вот так надо, а не стонать. А СВХ хитрюги, хотели замутить, что мол есть другие склады, но речь идет как я понял именно о расценках на ЗТК где ты обязан стоять до закрытия доставки или до выпуска при " быстрой" подаче ДТ. То есть стоять можно только в одном месте, а раз в одном, то я подозреваю, что владельцы должны утвердить расценки в региональном подразделений ФСТ РФ. Поизучайте.

[felipe]

Вот так надо, а не стонать. А СВХ хитрюги, хотели замутить, что мол есть другие склады, но речь идет как я понял именно о расценках на ЗТК где ты обязан стоять до закрытия доставки или до выпуска при " быстрой" подаче ДТ. То есть стоять можно только в одном месте, а раз в одном, то я подозреваю, что владельцы должны утвердить расценки в региональном подразделений ФСТ РФ. Поизучайте.

посмотрите на даты. это 2009 год. тогда про бесплатную стоянку в тк рф вообще ни слова не было.

[пенсионер]

посмотрите на даты. это 2009 год. тогда про бесплатную стоянку в тк рф вообще ни слова не было.

А что смотреть. Бесплатно сейчас стоять по закону можно три час. Но так не получается ни в теории ни на практике.Важно, что ты стоять должен ( если не помещаешь товар на временное хранение) только тут. Никто не может создать рядом с постом еще одно ЗТК.А поэтому мне и без суда ясно ( и я об этом писал уже давно) расценки видимо необходимо утвердить в ФСТ.( надо изучать) Как это обязан делать например поставщик тепла если к потребителю подходит одна труба и есть только один источник тепла.Как мне помнится тарифы утверждают и склады в аэропортах.

[умный ежик]

Господа, прошу от вас инфы! У нас с НГ Ростэк начал брать 2,5 рубля за нахождение фуры на ЗТК, т.е. если у тебя ПРД, 3 часа нахождения груза на ЗТК до выпуска ГТД у нас стоит 2,5 рубля (до НГ было всё бесплатно). ЗТК в городе единственная и она принадлежит РОСТЭК. Вопрос:
1. Есть смысл подключать Антимонопольную службу по поводу обоснованности расценки?
2. У вас есть такое? если есть скока стоит?

С уважением, )

Уважаемые господа,
можно, конечно, обращаться в ФАС, прокуратуру и другие места, многократно осложняя жизнь владельцам СВХ, и можно даже получать арбитражные решения типа "стоимость стоянки в ЗТК 260 рублей" (хотелось бы знать, кто же это сумел подсчитать и как???), но никто не подумал, а из каких средств владелей СВХ должен содержать прилегающую к СВХ площадку для завершения процедуры ВТТ? Почитайте, пожалуйста, требования к обустройству СВХ и требования для включения в реестр. Для ведения этого бизнеса нужно соблюдать множество всяких правил и нести серьезные расходы.
Представьте себе, что ВСЕ участники ВЭД заезжают в ЗТК, закрывают доставку и УЕЗЖАЮТ на свои СВХ. Либо подают в течение трех часов декларацию и СТОЯТ в ЗТК бесплатно 10 дней, пока таможня выпустит товар. Из каких средств владелец СВХ будет компенсировать свои затраты на содержание ЗТК? Охрану, КПП, асфальтирование, ограждение, сигнализацию, видеонаблюдение, стоимость специальной техники для досмотров, работу персонала? Кто-нибудь посчитал, сколько это стоит?
Государство не желает нести эти расходы, обязав владельца СВХ содержать ЗТК и предоставлять еще безвозмездно помещения для размещения таможенного поста, если нет федеральной собственности. В области может вообще не быть НИКАКОЙ федеральной собственности для размещения постов, или вы туда сами не поедете! Владелец СВХ обеспечивает размещение ЗТК как минимум там, где это разумно для участников ВЭД и не возражает таможня. А его расходы как-то должны оплачиваться или нет?
Вы привозите товар на 20 млн. рублей, платите пошлину 30%, НДС и т.п. Платите перевозчику. И в этих Ваших издержках 2,5 рубля в час, конечно, очень существенны. Посчитайте в процентах от стоимости сделки, во что обходится вам ЗТК, т.е. какую сумму не захотело взять на себя государство, получая в бюджет 6 трлн. руб. в год от деятельности таможни! И скажите, в чем перед вами провинился владелец СВХ, что надо создать для него такой, пардон, геморрой с судами и ФАСом?

[умный ежик]

И еще о том же. Площадка для завершения ВТТ не резиновая. Представьте себе, что Вы там со своей фурой, завершив доставку и подав декларацию, стоите бесплатно 10 дней, а в это время ЗА ВОРОТАМИ стоят еще 10-20 машин, которым просто не хватило места въехать и закрыть доставку! И они нарушают сроки доставки, и переплачивают перевозчикам, а если бы Вы в ЗТК стояли платно и сильно платно, то у вас был бы хороший стимул завершить таможенное оформление как можно быстрее и ехать к себе!
Так вот, слишком МАЛО берет РОСТЭК за стоянку по завершении ВТТ!!! Надо брать МНОГО, чтобы вы или размещались на хранение, освобождая ЗТК для других машин, или подавали предварительную декларацию, не утраивая засаду в ЗТК и очереди на дороге. Или закрывайте доставку и езжайте на свой СВХ. Но вы же не хотите содержать свой СВХ, получать на него разрешение и постоянно нести эти расходы! Вы приехали к владельцу СВХ открытого типа, чтобы пользоваться его услугами, так вот пользуйтесь и платите за это деньги. Это вообще-то нормально.

[Я - то что надо]

Представьте себе, что Вы там со своей фурой, завершив доставку и подав декларацию, стоите бесплатно 10 дней...если бы Вы в ЗТК стояли платно и сильно платно, то у вас был бы хороший стимул завершить таможенное оформление как можно быстрее и ехать к себе!

Вы полагаете, что у грузовладельцев нежелание делиться с ЗТК частью своих доходов настолько сильно, что они именно поэтому "стоят бесплатно 10 дней" (типа, "хоть рвотного, лишь бы даром!")"?

[пенсионер]

И еще о том же. Площадка для завершения ВТТ не резиновая. Представьте себе, что Вы там со своей фурой, завершив доставку и подав декларацию, стоите бесплатно 10 дней, а в это время ЗА ВОРОТАМИ стоят еще 10-20 машин, которым просто не хватило места въехать и закрыть доставку! И они нарушают сроки доставки, и переплачивают перевозчикам, а если бы Вы в ЗТК стояли платно и сильно платно, то у вас был бы хороший стимул завершить таможенное оформление как можно быстрее и ехать к себе!
Так вот, слишком МАЛО берет РОСТЭК за стоянку по завершении ВТТ!!! Надо брать МНОГО, чтобы вы или размещались на хранение, освобождая ЗТК для других машин, или подавали предварительную декларацию, не утраивая засаду в ЗТК и очереди на дороге. Или закрывайте доставку и езжайте на свой СВХ. Но вы же не хотите содержать свой СВХ, получать на него разрешение и постоянно нести эти расходы! Вы приехали к владельцу СВХ открытого типа, чтобы пользоваться его услугами, так вот пользуйтесь и платите за это деньги. Это вообще-то нормально.

Описанной вами идеалистической ситуации не бывает. И СВХ полон если на нем пост и ЗТК забито. Вот из выручки по СВХ, если не хватает оплаты по ЗТК надо частично компенсировать расходы по ЗТК ( это еще надо их посчитать разумно во сколько обходятся пару талибов с метлами и туалет типа " сортир"). Но по СВХ у декларанта есть все же призрачная альтернатива и то не везде, поэтому расценки все же хозяин вынужден устанавливать с учетом некой конкуренции. А 2.5 рубля в час стояния на ЗТК это откуда взяли ?. Насколько я осведомлен 1500 руб в сутки и выше с машины.
Причем в регионах много постов при которых площадь ЗТК минимальна, то есть чисто формальна и машины стоят на обычных дорогах и улицах.

[умный ежик]

Вы полагаете, что у грузовладельцев нежелание делиться с ЗТК частью своих доходов настолько сильно, что они именно поэтому "стоят бесплатно 10 дней" (типа, "хоть рвотного, лишь бы даром!")"?

Я полагаю, что любой логистический процесс может быть оптимизирован, в том числе и в части затрат. Расходы просто должны учитываться. Считайте риски и считайте затраты, цены СВХ вам известны заранее, маршрут транспортировки вы выбираете сами, место доставки - тоже, планируйте издержки и считайте, никому это не противопоказано.
А все пределы оптимизации наши - в таможне, которая оформляет 10 дней, а не 2 часа. И если вы своевременно подали все нужные документы, то таможне и надо предъявлять претензии за долгое оформление, а не судиться до посинения с владельцами СВХ за то, что они берут деньги за свои услуги.
Предложите тогда, чтобы ТАМОЖНЯ (орган исполнительной власти, т.е. государство) предоставила вам ЗТК бесплатно, чтобы это и было закреплено законодательно. Но в этом случае пусть содержат эти объекты из бюджета. Я посмотрю, как таможня будет содержать ЗТК на 260 руб. с машины! Заранее смешно.

[пенсионер]

Я полагаю, что любой логистический процесс может быть оптимизирован, в том числе и в части затрат. Расходы просто должны учитываться. Считайте риски и считайте затраты, цены СВХ вам известны заранее, маршрут транспортировки вы выбираете сами, место доставки - тоже, планируйте издержки и считайте, никому это не противопоказано.
А все пределы оптимизации наши - в таможне, которая оформляет 10 дней, а не 2 часа. И если вы своевременно подали все нужные документы, то таможне и надо предъявлять претензии за долгое оформление, а не судиться до посинения с владельцами СВХ за то, что они берут деньги за свои услуги.
Предложите тогда, чтобы ТАМОЖНЯ (орган исполнительной власти, т.е. государство) предоставила вам ЗТК бесплатно, чтобы это и было закреплено законодательно. Но в этом случае пусть содержат эти объекты из бюджета. Я посмотрю, как таможня будет содержать ЗТК на 260 руб. с машины! Заранее смешно.

Так Вы то сами кто ?