резиновая раскладка для клавиатуры -код?

Это 8538 10 000 0 - пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания прочие для изделий товарной позиции 8537, но не укомплектованные соответствующей аппаратурой

- а это Вас не смущает?

Не смущает.Из Пояснений к 8538."В эту товарную позицию включаются, например, пульты для коммутаторов, выполненные в основном из пластмассы или металла, без их приборов при условии, что они четко распознаются, как детали коммутаторов. "