подача ГТД без СЭЗ

[Chapaev]

Добрый день!
возможна ли подача ГТД без СЭЗ с предоставлением обязательства о его предоставлении в более поздний срок на основании п.5 ст.131 ТК РФ?

товар - скоропорт, машина приходит в ЗТК, СВХ в зоне деятельности поста нет, а СЭЗ еще не получен, машина стоит более суток, ГТД без СЭЗ не принимается, автоматически 16.14 КоАП РФ.
как избежать таких ситуаций? почему нельзя подать ГТД без СЭЗ с обязательством, а там-ки пусть не выпускают?

Да.