ИМПОРТ УСЛУГ

В общем загадка:

Проект - технологическая линия по производству стаканчиков.

Стоимость проекта 100 000 Евро.

В стоимость проекта входят в том числе:
Оборудование

Услуги:
Разработка проекта
Консультации на территории ин. государства по работе линии
Обучение работы на линии
Командировки за границу для обучения

Все затраты аккумулируются по бухгалтерии на одном счету.
Таможенная инспекция находит все затраты в одной папке у бухгалтера после выпуска ГТД.

Затраты не были включены в таможенную стоимость.

Вопрос: Нужно ли было включать услуги на территории иностранного государства в рамках проекта в таможенную стоимость или нет?

Мое мнение - нужно.
По закону о Таможенном тарифе.

Что именно в законе о тарифе толкает на мысль о включении в ТС затрат на командировку, например?