Код ТНВЭД на устройство формирование пачки

[баллон]

Если судить по наименованию товарной позиции и по Пояснениям ( например п.5 к 8422), то под упаковкой понимается обертывание предмета чем то или засовывание его в картон включая те его типы где предусмотрено придание формы, крепление, укупорка, склейка, закрывание и Прочие ОПЕРАЦИИ ЗАВЕРШАЮЩИЕ УПАКОВКУ.
Если машина пачку спрессованных рукавиц не во что не обертывает и никуда не засовывает , а резинку на пачку на выходе одевает оператор, то разве это машина для упаковки или обертывания описанная в 8422 ?

"(5) Устройства, ... в которых предусмотрено придание формы, .. связывание, и прочие операции окончательной упаковки." (с)
То, что резинку одевает ("связывает") гастарбайтер вручную, на мой взгляд не имеет решающего значения.