Декларирование огнетушителя

[Я - то что надо]

...в соответствии с РКТС от 20 мая 2010 года № 274 «технический регламент таможенного союза» – документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения на территории государств – членов таможенного союза требований к объектам технического регулирования (продукции и (или) связанным с требованиями к продукции процессам производства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, утвержденный комиссией таможенного союза; Как видите, здесь отсутствует пожарная безопасность, по определению.

Не отсутствует. Пожарная безопасность является "объектом технического регулирования". Требования к этому объекту устанавливаются техническим регламентом.
P.S. Вы напрасно проигнорировали ст.1 123-ФЗ. В ней абсолютно исчерпывающе определены цели и сфера технического регламента.